高永文任內欲禁電子煙 最終改作「兩步走」:因難獲立會通過

撰文:林景輝 羅家晴
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食物及衞生局早前建議,加強電子煙及其他新煙草規管,而非一刀切禁煙,引來醫學界批評。食物及衞生局前局長高永文接受《香港01》專訪時透露,由於擔心難以在立法會通過,局方於他落任前已討論「兩步走」,即先行加強規管,其後才一刀切禁售電子煙。他承認「不知何時走到第二步」,認為若電子煙大行其道,將來需要作進一步規管,強調個人希望全面禁售電子煙。

高永文解釋指,現時只要有尼古丁成份,就等同香煙。但部分煙商指電子煙沒有尼古丁,而是其他成份,「有含糊地帶、空隙」,令煙商以此明為幫助煙民轉食「較為健康」的電子煙,聲稱「沒有那麼大傷害」,但實非如此。他指政府當時更為擔心的,是會令原本不吸煙的青年人,被吸引食電子煙,「過渡正式成為煙民的入門」。

高永文承認,政府最初希望全面禁售電子煙,但討論其間知悉有不少反對聲音,「不同政治光譜都有意見」,認為難以在立法會通過,因應形勢,遂決定開始討論「兩步走」,即先將電子煙及其他新煙草納入現時普通香煙規管體制,釐清現時含糊的灰色地帶,其後再一刀切禁售。但他直言,若規管即等同合法化,或會令電子煙在港大規模銷售,「唔知幾時行到第二步」,表明若電子煙大行其道,政府將來需要作進一步規管。

對於最近有消息指,煙商大力游說政黨,高永文坦言關乎煙商直接利益,「傾盡財力及政治影響力」,阻止全面禁售,政府亦面對很大阻力,就如上屆政府將煙包警告字眼面積增加,亦面對非常大的困難。