五年規劃|中總倡訂工作指標納問責體系 委員會每年檢視工作進度
政府擬於今年第三季發表香港首個五年規劃。中華總商會會長蔡冠深今日(5日)建議政府設委員會檢視規劃實施進度,由商界、智庫及學界代表組成,希望每年檢視一次進度是否理想,惟暫未得到政府回應,亦不評論未完成指標應否懲罰。他又建議為五年規劃訂下「約束性指標」,包括時間表和指定負責部門,並納入政府問責體系。
未達標應否懲罰?蔡冠深:唔提意見
蔡冠深指檢視五年規劃工作進度的委員會應涵蓋商界、智庫及學界代表,檢視頻率每年一次,目的是提供意見,確保進度正常,「如果慢咗,會否有機會快少少」。至於未達標應否懲罰,他表示就此「唔提意見」,並指建議暫未獲政府回應。
他亦提出設「約束性指標」,就必須完成的公共責任和重大任務,訂下時間表和指定負責部門,納入政府問責體系,另設「預期性指標」反映整體發展願景和方向,依靠市場力量和社會資源共同推動。
冀北都預留用地予中小企參與建設
中總向傳媒公布就首個五年規劃提出的65項建議,涵蓋提速北都建設、促進制度創新、優化「出海」策略、鞏固和提升產業動能、加強人才培育等領域。北部都會區方面,中總認為要支援中小企參與建設,期望預留一定比例用地和設施,具體數字待政府考慮。
中總亦建議提供稅務及採購誘因,推動龍頭企業與中小企合作拓展北都項目,協同發展。蔡冠深指,中小企佔香港經濟重要部分,「唔可能大企業做晒」,強調不少科創中小企需要關照。以及成立「北都事務辦」,統籌招商引資、項目開發、協助租戶處理後續的營運管理安排等,為進駐企業提供「一站式支援」。
倡推動資格互認 助香港律師、會計師等在內地執業
蔡冠深又建議,香港從「超級聯繫人」躍升為「超級合夥人」,即在區域合作和國際交往中更主動作為和參與。他舉例,可以透過制度創新,與內地尤其是大灣區,推動兩地專業服務資格互認,便利香港律師、會計師、建築師等專業人士在內地執業;亦可以制定「香港標準」品牌認證機制,在檢測認證、ESG 合規、知識產權保護等領域建立對標國際的「香港標準」,幫助大灣區製造業應對地緣政治貿易壁壘。
促支援中小企轉型 加快審批融資擔保申請
政府正同步就首個五年規劃和施政報告諮詢公眾。中總亦提出多項施政報告建議,包括為北都引進人工智能、生物醫藥等產業龍頭,改善工程項目的行政審批程序;加快完善河套跨境數據流動及生物樣本運輸的配套立法;支援中小企轉型,例如提升「中小企融資擔保計劃」審批效率、恆常化「數碼轉型支援先導計劃」等。