【南生圍變天】濕地緩衝區Outlet獲批 月底再審獨立屋申請

撰文:呂嘉麗
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新鴻基地產兩年前申請於元朗南生圍濕地緩衝區興建12幢折扣商場(Outlet Mall)及商業漁塘,日前於城規會在有附帶條件下獲批。發展範圍接近10萬平方米,相當於半個維多利亞公園。雖然發展地帶並非平日市民最常到訪的一帶,但近年南生圍一帶有多個項目獲批,包括酒店、商場及多幢大廈,發展商亦正在申請興建57幢獨立屋。

是次申請在紅點位置,位於壆圍及榮基村以南。市民一般認識的南生圍都是錦田河以西,山貝河以東的位置,但據城市規劃署定義,南生圍地區包括錦田河東面的部分大生圍、壆圍及榮基村以南地皮。

位處濕地緩衝區 7成地作商場 3成作漁塘

是次規劃申請涉及地盤面積超過9,000平方米,面積接近半個維多利亞公園。發展商新鴻基擬用約7成土地擬興建12幢兩至三層、不高於23.5米的折扣商場;另於西面約29%的土地興建10個商業漁塘,以作濕地緩衝之用。漁塘由申請人擁有,但將租出作獨立運作。

是次發展位於南生圍對岸的壆圍,現時為草地,沒有漁塘。雖然該處不是市民一般遊覽南生圍的一帶,但據城市規劃署大綱圖,該處亦屬於南生圍地區。該地段規劃地帶屬於「其他指定用途」,並註明為「綜合發展包括濕地修復區」。

南生圍一帶屬濕地保育區,為后海灣地區濕地生態系統的一部分,被《拉姆薩爾公約》列為「具國際意義的濕地」,而濕地保育區外約500米則被濕地緩衝區包圍,是次項目位於濕地緩衝區。

南生圍一帶一直被發展商虎視眈眈,已有4個申請獲批准或有條件下獲批。(01製圖)

附近多項申請獲批 環團憂更多商業項目將出現

截至本年6月中,城規會共收到18,983份意見,當中17,806份意見反對,即接近94%公眾意見反對是次計劃。城規會委員最後在有附帶條件下批准是次申請。漁護署指,只要漁塘不會轉為其他用途例如康樂釣魚,並不反對是次申請。規劃署提出10項附帶條件,包括申請人須補交修改後的環境影響評估、交通影響評估、排污評估等,是次批准於2021年10月13日前有效。

新鴻基近年在南生圍一帶濕地緩衝區不斷申請發展,當中位於壆圍南面11層高的酒店及3幢商場項目去年已獲批,而於蠔洲路以北的7幢5至12層高大廈項目,亦於去年在有附帶條件下獲批。新鴻基同時正於蠔洲路附近申請興建57幢獨立屋,該申請將於本月27日審議。

一直反對是次申請的長春社公共事務經理吳希文早前接受01社區訪問時指:「商場產生的人流、光污染、排水都會影響附近河道,影響雀島如黑臉琵鷺的生態及作息,並影響雀鳥的飛行路線。」他批評,發展商將四個計劃「斬件上馬」,累積影響相當巨大,惟現時獨立進行的生態評估不能預計累積影響。他對於申請獲得通過感到可惜,認為它在濕地緩衝區立下一個壞先例,擔心未來后海灣一帶會有更多商業項目出現。

是次申請並不在港人遊覽南生圍最常到的一帶,例如圖中的「婚紗橋」,但長春社公共事務經理吳希文認為:「整塊濕地都是一個走廊,會影響雀鳥的飛行路線,不能割裂地看待一個規劃。」(資料圖片)