【施政報告】土地監察倡拓閒置軍事地 檢討石崗機場航道高度限制

撰文:張嘉敏
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特首林鄭月娥即將發表任內第三份《施政報告》,房屋土地政策料將成為重點。「土地監察」今日(15日)就土地發展提出六大項建議,當中提議檢討石崗機場的航道,放寬周圍土地的建築高度限制,預計若以4至6倍地積比率興建住宅,可容納約50萬人。另外,他們建議發展市區閒置軍事用地,以換地方式取得相關土地,及建議善用「鄉村式發展地帶」發展住宅用途等。

「土地監察」今日(15日)就土地發展提出六大項建議。(張嘉敏攝)

「土地監察」建議檢討石崗機場的航道,認為現有5個主要進出口航道有優化空間,如只使用某些進出口,可提高附近的土地的高度限制。他們指出,現時該區涉及約2600公頃土地,只有69至130米的發展高限、地積比率約為4至6倍,大概只能興建17至30層的住宅;而貼近機場的1.5公里半徑內、約1300公頃土地,相關的高度限制為低於17層高。他們指出現時機場容許各方飛機升降,若限制於單一的方向航空升降,將可提高附近土地的地積比率至4至6倍,料可容納約50萬人居住,甚至以8倍地積比興建公營房屋。

他們又建議,將市區閒置軍事用地交回政府發展,包括尖沙咀柯士甸道槍會山軍營及九龍塘奧士本軍營,分別涉及11公頃及10公頃的土地。至於部分適合建住宅的市區軍事用地,如赤柱軍營等,則可透過換地重置的方法換取發展,如以昂船洲軍營、元朗稼軒廬軍營等,以釋放市區軍事用地。

路上能夠遠眺石崗機場。

此外他們提出重劃約10%的鄉村式發展地帶(V Zone),即約100公頃的土地改劃為住宅用途,以四倍地積比率發展公營房屋。他們估計若興建公屋用途,可供30萬人居住;而興建居屋則可供20萬人居住。他們認為發展V zone土地不等於影響丁權,認為不應該為相關權益保留過多土地;又認為他們又提出收回餘下的粉嶺高球場作公屋發展,及加強「收回土地條例」徵收發展商土地。

李永達稱林鄭月娥上任後無任何標誌性的土地政策。 (張嘉敏攝)

「土地監察」主席李永達稱,政府多以「v zone」(鄉村式用地) 土地面積小為由,拒絕用作發展住宅用途。不過他們曾向政府建議四個選址,包括錦田南一幅停車場用地、元朗北一幅空置土地、屯門鄰近紫田路公屋地盤的空置土地及元朗南鄰近十八鄉路的土地,四幅地共有5.5公頃面積,料提供約5,500個公屋單位。

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他又稱林鄭月娥上任後無任何標誌性的政策增加土地供應,認為上述建議有助短期解決土地問題。立法會議員涂謹申稱,林鄭月娥聲稱以民生政策解決當下社會問題,更應要求中央就本港軍事用地作調配,如加強深圳的空域管制等,以釋出用地滿足住屋需求。