防南丫海難重演 政府修例要求船隻裝AIS、雷達 提高海上安全

撰文:陳嘉敏
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奪去39條人命的南丫海難自2012年國慶夜發生至今已逾4年,政府終於落實修例規管船隻的航行及通訊設備要求,建議規定超過特定准許載客人數的本地船隻,安裝船舶自動識別系統(AIS)、雷達及甚高頻無線電話,有關規例今日刊憲,下周三(14日)將提交立法會大會進行先訂立後審議的程序。

2012年國慶日晚上發生的南丫海難事件,共造成39人死亡。(美聯社)

由運輸及房屋局局長張炳良領導的「海事處制度改革督導委員會」,早前提出一系列提升海上安全的改善措施,政府決定就其中一些措施修例規管,《2016年商船(本地船隻)(一般)(修訂)規例》和《2016年商船(本地船隻)(安全及檢驗)(修訂)規例》今日(9日)刊憲,將規定超過特定准許載客人數的本地船隻使用三種導航和通訊設備,分別為船舶自動識別系統、雷達和甚高頻無線電話。修訂規例亦要求船上須有合資格船員操作雷達和甚高頻無線電話。

運房局發言人指,安裝有關設備能便利海上通訊和辨識船隻,協助船隻作出航行決定,提升海上安全。局方又指,安裝AIS的船隻會自動發送航行資訊予其他船隻和岸上接收站,以便作出適當的航行決定和搜救行動;而裝設雷達可讓船隻偵測附近海上情況,而甚高頻無線電話以廣播方式傳送,讓各方同時接收訊息。

海事處已就船隻安裝AIS為業界提供全額資助,惟雷達安裝只提供半額資助。載客船關注小組委員黃漢權指,安裝政府所要求的高規格雷達需花費約7萬元,「有啲船如果之前用兩、三萬買咗規格低啲嘅新雷達,就要丟咗佢再用7萬蚊安裝,來回唔見咗10萬,但政府淨係畀返3萬幾。」他表示,對於只於假日營運的「遊客船」來說,安裝費是一項大支出,業界或需白做幾個月才能彌補高昂的成本,冀海事處能放寛資助至全額。

海事處發言人回覆查詢指,處方是在平衡資源分配和考慮業界所需後,安排半額資助安裝雷達,每艘合資格船隻最多可獲資助31,000元,不過由今年1月推出計劃至11月30日,海事處僅收到2份資助申請;另處方共收到77份安裝AIS的全額資助申請,約佔所有合地載客資格本船隻77%,全數申請已獲批准。