超長病假|審計署15年前揭食環署疑有前科 病假日數多於整體公僕

撰文:林遠航
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公務員超長病假情況備受關注,《香港01》今日(28日)報道有食環署前線人員被人推倒擦傷肩膀,惟請病假多達448日,被質疑濫放病假。

翻查資料,食環署並非首次有員工被批評濫放病假。2010年,審計署公布衡工量值報告,提到食環署曾有一年共有九萬日員工病假申請,2005至2009年間,每人平均每年申領近九日病假,較整體公務員高多約六至七成。

食環署有前線人員被人推倒擦傷肩膀,請病假高達448日,被質疑濫用放病假。(政府新聞網圖片)

審計署:食環署未有按指引行事致員工請病假數字不斷攀升

審計署2010年公布衡工量值報告,署方調查發現,食環署未有按指引行事,導致2005至2009年的五年間,員工請病假數字不斷攀升,由2005年每名員工平均申領8.11日病假,增至2009年的9.22日,期間整體公務員申領病假日數介乎4.91至5.52日,即多六至七成。值得一提的是,2007年起,該署時任署長為現時的政務司副司長卓永興。

2009年食環署員工每人平均領病假逾10日

審計署又根據食環署電子假期系統紀錄,就2009年食環署轄下十九個分區辦事處共6,400前線員工的病假作分析,發現當年員工共領取65,000日病假,即每人平均領病假逾10日,多整體公務員近一倍。例假方面,2009年有逾2,000宗例假申請是在假期開始後才提交,近180宗在假期開始後十日或以上提交。

審計署2010年曾公布衡工量值報告,提到食環署員工是政府中請病假總日數最多的部門。

揭至少12宗持久病假個案未有按規定要求醫管局委派醫事委員會研究

審計署在報告中批評食環署,未能識別經常放取病假或離開工作崗位個案,2009至2010年間,未有向至少10宗病假高於水平的個案採取行動。另有至少12宗持久病假個案,食環署未有按規定要求醫管局委派醫事委員會研究。

食環署當時解釋,部門職系大部分涉及體力勞動工作,加上有近六成員工年屆50歲,病假因此偏高。審計署在報告中,促請食環署要採取措施防止員工濫用病假,但食環署當時指,過去三年無員工被揭發濫用或虛報病假而被罰的個案。

另外,根據公務員事務局資料,由2007年至2011年間,放取超過30日病假人數最多的部門為警務處,第二正正是食環署。