香港新鐵路標準|冀打破壟斷局面 田北辰:國標安全系數相當不錯

撰文:林遠航
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路政署今日(23日)公布《香港鐵路標準》,同時宣布正式成立鐵路審批組,以加快新鐵路項目的推展進程。曾任九廣鐵路主席的實政圓桌召集人田北辰形容《標準》出爐「大快人心」,指兩間英美公司長年壟斷香港鐵路工程顧問服務局面有望打破,認為將大大提高其他海外及內地顧問公司投標的意慾,減低成本造價、提高建造速度。

北部都會區諮詢委員會委員劉國勳形容不僅是技術層面更新,更是制度上突破,期望港鐵北環線造價可由現時估計過千億元壓縮至約800億元,預期港深西部鐵路施工期有望縮短15%至20%。

路政署今日發布《香港鐵路標準》,並宣佈成立「鐵路審批組」。左起:路政署北部都會區鐵路專員葉偉民、署長丘國鼎、鐵路拓展處副處施鍵恒。(林遠航攝)
路政署今日發布《香港鐵路標準》,並宣佈成立「鐵路審批組」。(林遠航攝)

田北辰指兩間英美顧問長期壟斷鐵路合約 過高安全系數增造價

田北辰表示,他在26年前剛上任九鐵主席後,在第二次董事會會議時,得悉鐵路工程沿用英國及歐洲部份國家的標準,申報程序繁複,審批耗時漫長,「嗰啲標準係有益邊個、邊個熟就會容易中標」,令相關顧問服務長期由兩間英美公司壟斷。他批評兩間公司公司「不求有功,但求無過」,設下過高安全系數,令造價增加。

明明只須戴一個頭盔,係要人哋戴三個
前九鐵主席田北辰

田:不擔心國標有安全問題 全世界都揾內地去起鐵路

田北辰形容《標準》出爐「大快人心」,引入國內及其他歐美標準後,包括歐洲、亞洲及內地等公司都可以參與投標,在保證質素及安全前提下,將大大提高其他海外及內地顧問公司投標的意慾,期望可打破壟斷,減低成本造價、提高建造速度。

他又指,現時國標的安全系數「相當不錯」,不擔心有安全性問題,「全世界都搵內地去起鐵路,加上新標準係將可接受範圍擴展到內地及其他歐美標準,涵蓋鐵路基建、土木工程、機電工程、信號系統等。」他表示,港鐵北環綫支線已採用國家標準,而將來包括洪前鐵路及洪水橋至欣澳等重鐵工程,全部可以採用今日宣布的「香港鐵路標準」。

田北辰批評原有的鐵路標準令兩間英美顧問長期壟斷鐵路合約。(資料圖片/王晉璇攝)

卜國明:未來可採用國家生產信號系統 有助減省成本

立法會工程界議員卜國明則形容《標準》「博採眾長、擇優而用」,除保留香港沿用的鐵路標準外,更在確保安全、質量及績效為本的大前提下,引入了國家標準和其他地方的合適標準。

這就是我常說的「黑貓白貓」理論。正如當年建造港珠澳大橋,「就高不就低」,採用兩地較高的標準。因此不存在新標準會降低安全性的問題。
立法會工程界議員卜國明

卜表示,以往一般信號系統是參考英標或歐標,因此多數要買歐洲、美洲貨,但「新標準」吸納並增加選項,相信未來可採用國家生產的信號系統,有助減省成本。

他指「新標準」採納了更多智能化及自動化建築機械,並推動統一及標準化設計,例如連車站頂蓋也可以整個採用MiC(組裝合成建築法),車廂、路軌都有標準設計,亦可採用更高強度鋼材、石屎等,不用像以往般,要交由設計者建議採用新設計、裝備、技術等,然後交由審批部門審批,費時失事。

卜國明為前土木工程處處長。(資料圖片/羅國輝攝)

立法會新界北議員譚鎮國認為,標準內容涵蓋結構﹑規劃﹑施工﹑設備至維護等不同階段,引入國家以及其他地方適合的世界級鐵路標準,達到擇優而用,增強效益。他指北部都會區涉及五個本地及跨境鐵路項目,期望在新標準下,結合包括內地等不同地區建造的優勢,體現北都在政策和技術兩方面的創新,達到提速提效和降低成本,從而令《香港鐵路標準》不僅能成為大灣區標準,更可以成為新的世界標準之一。

路政署今日發布《香港鐵路標準》,並宣佈成立「鐵路審批組」。(林遠航攝)

劉國勳:期望可令北環線造價由過千億壓縮至約800億

北部都會區諮詢委員會委員、前立法會議員劉國勳支持並肯定路政署的工作,形容是香港鐵路建設邁向新階段的重要舉措,不僅是技術層面更新,更是制度上突破,期望港鐵北環線造價可由現時估計過千億元壓縮至約800億元;預期港深西部鐵路施工期有望縮短15%至20%,建築成本可降低約10%至20%。

他指今次由政府牽頭發表統一標準,把以往的「企業標準」回歸為「官方標準」,日後鐵路工程由規劃到技術至施工,政府都將有更大的主導及話語權與選擇權,改變以往相對單一的技術路徑,讓香港能「擇優而用」,在確保安全的前提下,引入更多優質的國內外物料、裝備及系統選項,擴闊供應鏈,提升靈活性。

他又建議署方在現有的數碼中央審批平台上,增設預審系統,利用AI預審業界提交的圖則,確保符合《標準》,並建議未來鐵路系統可以接入運輸署的交通協調中心,遙距監察鐵路運作情況,加強交通事故時協調和對公眾發放交通信息的效率。

北部都會區諮詢委員會委員劉國勳指《香港鐵路標準》不僅是技術層面的更新,更是制度上的突破。(資料圖片)

張欣宇:新標準對等跨境項目實際功能尤為突出

香港鐵路標準督導委員會委員、智慧交通聯盟理事長張欣宇指出,過去鐵路項目須符合多個部門及營運商的不同標準,協調工作繁重,拖慢進程,且不利於新工法、新材料的引入。他認為新標準由路政署統領,系統性整合各方技術要求,建立清晰統一的框架;配合「鐵路審批組」一站式審批及電子平台,能從根本上壓縮前期時間與重複審批成本。

對於北環線、港深西部鐵路等跨境項目,張欣宇認為新標準的實際功能尤為突出,指其系統性融合了國際與國家標準,有效掃除技術壁壘,讓兩地工程在設計、採購與施工上更緊密協同。他指此舉可讓香港借助內地成熟的產業鏈與規模化施工經驗,加快跨境項目落地,是善用「一國兩制」優勢、通過規則銜接提升競爭力的關鍵一步。

張欣宇認為新標準對等跨境項目實際功能尤為突出。(資料圖片)