西貢萬宜水庫東壩向來人潮洶湧，小巴站排長龍見怪不怪，但當乘客等到失去耐性時，眼見有其他人不用排隊便輕鬆登車離開，難免氣上心頭破口大罵。網上今日（9日）流傳一段影片，兩輛空載的9A專線小巴停泊在小巴站對面，先後有旅客沒排隊便登車，引起排隊群眾起哄鼓譟，有女子向維持秩序的交通警員查問，獲告之小巴被「包車」。群眾難以接受，爆粗問：「有無搞錯呀喂？唔使排隊嘅？公共小巴嚟，唔係你私有！」、「公共小巴都包得㗎咩？」

據了解，事發於昨日（8日），警方當時有留意到相關情況，已向運輸署查詢並確認兩車均為包車。小巴公司負責人馮先生亦向《香港01》解釋，其公司10多年來均有提供合約租用服務，強調是在遵從運輸署的營運要求下，確保每小時有約4班班次後，才會容許客人預早在3天前包車，無奈昨日東壩達4000人次，候車人數之多，其公司車隊難以消化，公司已延長服務時間至8點，以確保所有旅客均獲接載離開。

運輸署回覆查詢時表示，營辦商昨日（8日）所提供的服務，符合《服務詳情表》，更因應實際乘客需求，而大幅增派所要求的車輛數目（由4輛增至18輛）及延長服務時間。但為免令其他乘客產生誤會，已責成營辦商必須於車頭當眼位置，清晰標示有關小巴屬租賃服務，讓乘客容易分辨。

片中所見，小巴站大排長龍，但站頭未見任何專線小巴前來接載群眾，但對開停了兩輛空載專線小巴。排隊群眾中有港人，亦有內地人，他們眼見不斷有旅客毋須排隊便登上小巴，其中一名候車女乘客向警員了解後，獲悉兩小巴是「包車」。

群眾情緒激動並斥罵：「成個鐘呀排咗大佬！」、「有無搞X錯呀？」、「咁搞無人排隊㗎喎！」、「公共小巴嚟㗎點包車呀？你有錢包部巴士都得啦！」。

警員其後曾向兩車司機了解，但沒阻止旅客繼續上車，其後亦放行，兩輛小巴載客駛離，排隊群眾大為不滿：「叫佢落返車呀喂！」、「梗係唔可以，點可以包車，啲人等咁耐等幾粒鐘個啲！」

小巴公司負責人馮先生接受《香港01》電話訪問時解釋， 公司9號線、9A線均提供包車服務，屬合法並獲得運輸署批准，只要公司滿足營運上的要求，即每日固定的時間內，班次要達到規定的數量。租賃人通常是學校或團體，需要提前3天申請包車，支付費用並開出 收據才能進行。

他強調，公司有遵從運輸署的營運要求後，才提供包車服務。公司共有63輛小巴，其中有大約40輛要做西貢、彩虹、海下那些路線，並調動其餘近20輛車支援9A，佔了公司三分之一的資源。

然而，近年西貢萬宜水庫人潮急增，以昨天為例，單日有4000多人使用其小巴服務，「佢哋排隊嘅時間長，係因為太多人嘅關係，唔係因為班次嘅關係，有滿足運輸署嘅章程」。另外，公司承諾運輸署的服務時間僅到晚上7點，但因為知道東壩仍有很多人未能離開，司機一直工作到近晚上8點才能收工，「我哋啲車係冇停過，做到條龍清晒，最後一個人上咗車，影返張相交畀運輸署，話東壩入面嘅人完全清空，依家我哋正式收工。我哋每個星期六日都會咁樣匯報畀運輸署。」

他坦言，2018年開始營運9A線，因當時旅客漸多，運輸署要求其公司開新路線疏導旅客，起初僅在周日下午3至5時提供服務，但6年時間便變成「旅遊超級景點」，每周六、日都3000至4000人次，「一個小巴公司要全權負責個運輸係比較吃力」，然而，該處行車路窄及多彎位，道路硬件配套難以容許巴士行駛，即便是運輸署曾嘗試找巴士公司安排巴士載客，但因路窄彎多而未能成功。

運輸署回覆查詢時表示，根據新界專線小巴第9及9A號線的《服務詳情表》，小巴營辦商須在星期六、日及公眾假期提供15至20分鐘的班次；營辦商亦可提供合約租用服務，往返西貢郊野公園，租賃費用由營辦商與租用者協定，惟有關服務的範圍不得超過普通道與福民路交界。

根據運輸署的觀察，營辦商昨日（8日）所提供往返北潭涌及東壩的服務，符合《服務詳情表》，營辦商更因應實際乘客需求，而大幅增派超出《服務詳情表》所要求的車輛數目（由四輛增至18輛）以加強服務，以及把服務時間由晚上7時延長至晚上9時。事實上，自近年前往東壩的遊人數目驟增後，營辦商已向其他營辦商租用額外車輛，加強上述往返北潭涌及東壩的定點定線服務，以照顧乘客的需求。

運輸署為免合約租賃安排令其他乘客產生誤會，已責成小巴營辦商必須於車頭當眼位置，清晰標示有關小巴車輛屬租賃服務，讓乘客容易分辨該小巴為租賃服務而非常規班次，以免生誤會。同時，如小巴營辦商日後再提供租賃服務，調度車輛時，亦以提供定點班次的優化服務為本位，以照顧在站頭等候乘客的出行需求為依歸。

署方會與小巴營辦商持續檢討有關租賃服務的安排，以照顧專線小巴第9A號線的乘客需求，並在有需要時與營辦商作出優化措施，以配合遊客出行需求。

運輸署提醒，所有專線小巴營辦商，均需按運輸署發出的《服務詳情表》中列明的營運細節（包括班次及收費等），維持適當和有效率的小巴服務。

此外，現行法例容許專線小巴客運營業證的持證人，就其小巴彈性提供合約租賃服務，以照顧不同乘客的出行需求。儘管如此，無論是否提供合約租賃服務，營辦商必須遵守《服務詳情表》的各項要求。