直擊古洞公屋地盤工人高空工作無安全措施 房署向承建商發警告信

撰文:凌逸德
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地盤高空工作極具危險性,安全措施必須要做妥。《香港01》接獲讀者報料,指每日途經古洞北發展區一個公屋地盤時,發現有多名工人在高達十多層的天台及邊緣位置施工時,沒有戴妥安全帶,亦無設置獨立救生繩:「地盤好多人知,無人監管,睇到當見唔到。」《香港01》記者今日(4日)到所述地盤視察,確實目睹數名工人雖然穿上降傘式安全帶,卻沒有扣在獨立救生繩或任何繫固點,隨意在棚架之間走動,險象環生;另外,亦有工人在高處工作時,連安全帶也沒有扣,只戴上安全帽,非常驚險。

房屋署表示非常關注事故,已即時責成承建商嚴肅跟進,及進行全面調查。承建商亦已立即暫停相關外牆搭建臨時棚架、以及高空澆置混凝土工作,並暫停相關工友在地盤內工作。此外,房屋署已發出警告信和儘快面見承建商,同時要求承建商提交詳細的調查報告。勞工處亦指已知悉事件,並會作出跟進。如發現有人違反職業安全及健康法例,勞工處會依法處理。

建造業總工會直言:「趕工唔可以作為忽略安全措施嘅藉口」;工業傷亡權益會亦批評,地盤做法不能夠容許,僱主應提供繫穩點等防墮設施。而若現場環境提供了,工人也必須使用。會方續指,截至今年8月,本港已發生6宗致命高空墮斃工傷,包括昨日(3日)九龍城地盤安全經理墮樓意外。

從讀者提供圖片可見,涉事位置為大廈的天面,數名工人手持鐵支,站於鐵架上施工,但身上並沒有佩戴安全帶,情況驚險。香港建造業總工會理事長周思傑受訪時直指情況: 「非常之危險,(工人)隨時會跌落嚟。」工人在毫無防護的高位樓面及狹窄平台上施工,極易因失重心而墮樓;同時地盤亦沒設置「繫固點」安裝獨立救生繩。

圖片可見,涉事位置為大廈天面高處,有數名工人手持鐵支,站於比外部鐵架還要高的位置、在沒有佩戴安全帶下施工。(讀者提供圖片)

記者直擊:有工人沒戴安全帶 即使有戴但沒扣在「繫固點」

《香港01》記者今日(4日)早上到所述地盤視察。現場是房屋署「古洞北第19區第2期公營房屋發展項目」。記者目睹6名工人在約5樓高的棚架上工作,其中5人雖然穿上降傘式安全帶,卻沒有扣在獨立救生繩或任何繫固點,隨意在棚架之間走動、傳遞鋁板,只有一人合乎安全指引使用安全帶。其間有人爬高叠鋁條,甚至走出沒有圍杆的地方工作,看着也令人替他擔心。

現場為古洞北第19區第1A期和第1B期公營房屋發展計劃。(蔡正邦攝)

有在附近其他地盤工作的工人透露,涉事地盤樓宇至今已起至十多層樓高,但近兩、三個月途經時所見,在高空工作的工人均無配戴安全帶,多名工人在天台邊緣、窄平台及高處鋼筋架上工作險象環生;加上鄰近地盤去年亦曾發生墮樓奪命意外,他亦不希望同業再生慘劇,「我自己都係工人嚟,梗係唔想再見到呢啲事發生!」

記者亦發現有一名工人在約17層樓高的天面工作時,僅戴上安全帽,未有穿上反光衣、更沒有配戴任何安全帶,腳踏合成組件倒灌石屎,情況驚險。

工人沒有將安全帶扣在獨立救生繩或任何繫穩點下,爬高叠鋁條,甚至有工人走出沒有圍杆的地方工作。(蔡正邦攝)
有6名工人在約5樓高的棚架工作,其中5人雖然穿上降傘式安全帶,卻沒有扣在獨立救生繩或任何繫穩點,任意在棚架之間走動、傳遞鋁板。(蔡正邦攝)

建造業總工會:「趕工唔可以作為忽略安全措施嘅藉口」

香港建造業總工會理事長周思傑接受《香港01》電話訪問時稱,圖片中天台的外部棚架尚未升高過天台樓面,工人在毫無防護的高位樓面及狹窄平台上施工, 舉起重物時極易失重心,若一跣腳便會釀成慘劇。就現場樓面而言,工字架起碼至有兩米至三米高,要比工人及施工位置高,才可設置設置獨立救生繩。他續指,最嚴重的問題是現場沒有一個「繫固點」設置獨立救生繩,就算工人有戴安全帶亦沒有用「因為天台上面已經去到最高位,上面根本無位置去安裝高過施工位置嘅獨立救生繩。」

周思傑解釋,業界早有解決方案,例如在樓面加設高於施工位置的「U型工字架」作為繫固點,但有關設施需要額外時間及安排檢驗機構進行承重測試,涉及成本與時間,「可能因為工程趕工或價格問題,管理者就忽略咗呢樣嘢。」他認為,地盤管理者有責任做好風險評估,提供一個安全環境給予工人施工。

記者發現6人中有5人雖然有穿上降傘式安全帶,卻在沒有扣在獨立救生繩或任何繫穩點,僅有一人(右下)合乎安全指引。(蔡正邦攝)

周思傑對於地盤是否因趕工而鋌而走險,他直言「趕工唔可以作為忽略安全措施嘅藉口」,並批評地盤管理層缺乏完善的風險評估。周續指,地盤內,紮鐵、釘板及外牆工作的工友最易出事,就算有獨立救生繩,所有設備都齊全,但工人有時會「貪快、貪方便」在移動時同一時間解開安全帶的「雙尾繩」,最終一時疏忽導致悲劇發生。周認為勞工處雖有提高刑罰,但發生事故後法庭的判決亦相對為輕,阻嚇力亦因而減少。

他呼籲前線工友切勿抱有僥倖心態,高空工作時必須確保安全設施齊備後方可施工,切勿因貪快或嫌麻煩而忽視生命安全。周提醒地盤管工,如果發現有工人未有配戴安全帶或扣好獨立救生繩,應要求該名工人立即停工,作好地盤安全管理。

同時,地盤方面必須落實完善的風險評估,絕不能以「趕工」或「節省成本」為藉口忽視安全設施,必須提供足夠且合規的獨立救生繩及高位繫固點。最後,相關部門及署方,應針對有屢犯紀錄或高風險的承建商加大巡查及督促力度,同時亦應增加無人機巡查以作監管。

記者發現6名工人在約5樓高的棚架工作,僅一人合乎安全指引使用安全帶。(蔡正邦攝)
一名工人在約17層樓高的天面位置,僅戴上安全帽,未有穿上反光衣、更沒有配戴住何安全帶,腳踏合成組件倒灌石屎。(蔡正邦攝)

工業傷亡權益會:今年至今本港已發生6宗致命高空墮斃工業意外

工業傷亡權益會總幹事蕭倩文批評,古洞北地盤的做法不能夠容許,僱主應提供繫穩點等防墮設施,而若現場環境提供了,工人也必須使用。長遠應教育工人安全意識,而管工、安全督導員都應盡本分,緊守崗位。她指,「如果見到啲工人唔扣都隻眼開隻眼閉,唔去處理嘅話,係一個好大嘅責任」。現時很多地盤都善用科技,包括使用無人機監察,若發生有關危險情況,應立刻警告及阻止。

她直言從相片顯示,可以看到有工人未有佩戴安全帶、或就算有戴但沒扣上任何繫穩點。她坦言,在樓頂進行保護措施有相當困難。現時,若在屋頂或天台高空工作,可設置天秤設伸縮式防墮器,行內俗稱「 沙拉卜」(SALA Block),工人扣上後即使墮下,也能緩衝,惟考慮成本等實際操作,而且天秤在工地上有很多用途,需搬運物件,未必能讓工人使用,而另一安全措拖則為「橫向系統」 ,惟墮下時仍會失去緩衝,有不足之處,但「總好過無」。

工權會續指,截至今年8月,本港已發生6宗致命高空墮斃工傷,死者分別從梯子、棚架或工作台墮下,包括昨日(3日)九龍城安全經理墮樓意外。會方強調,如果工人發現現場缺乏繫穩設施,應主動向僱主反應或向工會、勞工處求助,坦言「危險就唔好開工」。

工業傷亡權益會總幹事蕭倩文批評,古洞北地盤的做法不能夠容許。(資料圖片/湯致遠攝)
一名工人在邊緣位置工作時,未有穿上反光衣,更沒有配戴住何安全帶,只是腳踏合成組件 。(蔡正邦攝)

房屋署:非常關注事故 已向承建商發警告信 依調查結果採取處分

房屋署回覆指,根據《香港01》圖片所示,有關地盤為香港房屋委員會於古洞北第19區2期的公營房屋項目,現正進行上蓋工程。房屋署非常關注事故,已即時責成承建商嚴肅跟進,及進行全面調查。承建商亦已立即暫停相關外牆搭建臨時棚架、以及高空澆置混凝土工作,並暫停相關工友在地盤內工作,同時加強地盤安全管理措施及加大培訓和教育力度,提高地盤人員的安全意識。

房屋署亦已發出警告信和儘快面見承建商,同時要求承建商提交詳細的調查報告,在地盤進行必要的改善措施。房屋署強調,必定會嚴肅跟進事件,根據調查結果,反映於承建商表現評分制及對承建商採取適當的處分。

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勞工處:如發現有人違反職業安全及健康法例 會依法處理

勞工處回覆指,處方已知悉事件,並會作出跟進。如發現有人違反職業安全及健康法例,勞工處會依法處理。

香港建造業總工會理事長周思傑指,工人在毫無防護的高位樓面及狹窄平台上施工,並沒有戴安全帶,情況十分危險。(資料圖片)