全國兩會前慣例召開國務院全體會議 今年卻有罕見「特別之處」

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距離中國一年一度的全國「兩會」還有1個多月,國務院於1月20日循例召開全體會議,但與以往不同的是,今年未對去年的經濟工作作出判斷,實為罕見。

據央視《新聞聯播》報道,1月20日,國務院總理李克強主持召開國務院第五次全體會議,討論了兩份重磅文件——《政府工作報吿》、《「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。

1月20日,李克強主持召開中國國務院第五次全體會議。(央視截圖)

報道稱,文件「擬提請十三屆全國人大四次會議審議」。

央視畫面顯示,國務院副總理韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴和國務委員王勇、肖捷、趙克志等出席會議。

此外,國家發展和改革委員會主任何立峰、教育部部長陳寶生、科技部部長王志剛、民政部部長李紀恒、國家安全部部長陳文清、司法部部長唐一軍、財政部部長劉昆、住建部部長王蒙徽、生態環境部部長黃潤秋、自然資源部部長陸昊、水利部部長鄂竟平、交通運輸部部長李小鵬等也都在會議現場。

《北京青年報》微信公號「政知君」發文稱,每年「兩會」前,國務院都會召開全體會議,討論政府工作報吿。十九大後,國務院分別於2018年1月22日、2019年1月14日和2020年1月13日召開全體會議,討論政府工作報吿。

每年的會議都會對去年一年的經濟工作作出判斷。

「過去一年極為特殊、極不平凡,面對新冠肺炎疫情、世界經濟衰退等多重罕見的嚴重衝擊」,在今年的會議上,李克強提到,經濟頂住巨大壓力穩住了基本盤、實現了全年正增長,總量邁上一百萬億元人民幣新台階。成績殊為不易、成之惟艱。

不過,今年的會議議程,並沒有像前兩年一樣同時「研究部署一季度工作」,而是有個例外情況,即除了政府工作報吿外,還討論了《「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。

對於新增加的「二〇三五年遠景目標綱要」,具體都有哪些內容官方尚未公布,不過,有幾個信息值得參考。

2020年10月30日,李克強在國務院「十四五」規劃《綱要草案》編制工作領導小組會議上強調,要圍繞強化創新驅動發展、發展現代產業體系、擴大國內需求、促進國內國際雙循環、加強生態文明建設、提高人民生活水平等,再推出一批發展工程、創新工程、民生工程,特別是在教育、醫療、養老、育幼等方面加大力度。

他還提到,編制規劃要處理好政府和市場的關係,「釐清哪些工作應該由政府來謀劃和推動,哪些事項要更大激發市場活力和社會創造力。」

2020年12月,李克強再度聽取綱要草案編制匯報,對相關議題進行了進一步明確。

他強調,提出促進產業發展、加強基礎設施、實施民生工程等任務要突出重點,盡力而為、量力而行,不盲目鋪攤子。他還要求,要堅持實事求是,遵循規律,科學確定發展目標,既鼓舞人心,又留有餘地。

「今年是中國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,做好政府工作至關重要。」在1月20日的會議上,李克強直陳,當前中國發展仍面臨巨大挑戰和不確定性。

他要求,保持宏觀政策連續性、穩定性和可持續性,保持對經濟恢復的必要支持力度。

「強化科技創新,加大改革開放力度,促進企業增強元氣、提振信心、升級發展,保持經濟運行在合理區間,着力解決人民群眾關切的實際問題,防範和化解風險,提高安全發展能力,確保『十四五』發展開好局、起好步。」



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