不能只報喜不報憂 習近平在年底會議直言「黨執政後的最大危險」

撰文:許祺安
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12月21日至22日,中共中央政治局召開專題民主生活會。近些年來,每當臨近年底,中共中央都會召開一次民主生活會,旨在通過開展批評和自我批評來發揚黨內民主。在本次專題民主生活會上,中央政治局委員圍繞「學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題」,逐個發言,習近平進行點評和總結。

在習近平的講話中,除了一如既往地強調「維護黨中央集中統一領導」之外,還有不少值得外界關注的表述。他說:「民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成。要堅持科學決策,就必須充分發揚黨內民主、集中全黨智慧。」

習近平表示:「中央政治局的同志要帶頭貫徹執行民主集中制,參與黨中央研究重大決策時要認真思考,充分發表意見;對工作中了解到的真實情況,要及時客觀全面反映上來,不能只報喜、不報憂。在分管領域和主政地方,要注重發揚民主,鼓勵大家暢所欲言;要善於正確集中,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見提煉出來,作出科學決策。」

2017年12月25日至26日,中共中央政治局召開民主生活會。(新華社)

這裏至少有兩處措辭具有針對性,一是「要及時客觀全面反映上來,不能只報喜、不報憂」,指向的是外界不少人對於中國官場所存在的報喜不報憂現象的憂慮,二是「善於正確集中,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見提煉出來」,與45年前鄧小平在經典講話《解放思想,實事求是,團結一致向前看》中說的「我們需要集中統一的領導,但是必須有充分的民主,才能做到正確的集中」有所相似。

習近平還要求各級官員樹立造福人民的政績觀,他說:「中央政治局的同志要帶頭堅持以人民為中心的發展思想,堅持高質量發展,反對貪大求洋、盲目蠻幹;堅持出實招求實效,反對華而不實、數據造假;堅持打基礎利長遠,反對竭澤而漁、勞民傷財。」這裏所反對的「貪大求洋、盲目蠻幹」、「華而不實、數據造假」和「竭澤而漁、勞民傷財」都是過去一些年部分地區存在的民眾所反感的亂象。

在講話中,習近平再次強調他近年來十分重視的中國式現代化,他認為中國式現代化「必須堅持全體人民共同參與、共同建設、共同享有,緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業」,「調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,推動廣大黨員幹部群眾心往一處想、勁往一處使」。這讓人想起中國改革開放的成功與團結全社會的創造力密不可分,如今的中國式現代化同樣只有儘可能激發社會活力與民間的創造力,讓更多人有一個人盡其才的環境,才能達到理想效果。

改革開放讓中國人的勤奮和智慧有了一個更為廣闊的世界舞台。圖為因改革開放而崛起的上海浦東。(新華社)

除此之外,習近平還提及「幹部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義具有頑固性、反覆性,需要持續用力、協同發力、堅決糾治」,他警示「黨執政後的最大危險是脱離群眾」,要求各級官員「着力保障和改善民生,及時回應人民群眾合理訴求,切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥」。習近平重申「自我革命」,「努力營造風清氣正的良好政治生態」。這指向的是通過「自我革命」來跳出歷史周期率。

70多年前,毛澤東在延安與民主人士家黃炎培對話時曾回應「其興也勃焉,其亡也忽焉」的歷史周期律問題:「只有讓人民來監督政府,政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。」近年來,習近平所反覆強調的「自我革命」已經成為中共眼中跳出歷史周期率的第二個答案,與毛澤東說的人民監督相互促進。

整體而言,習近平在重申近些年來大幅強化的「黨中央集中統一領導」的同時,釋放出了黨內民主、正確集中的信號。他對於「只報喜、不報憂」、「貪大求洋、盲目蠻幹」、「華而不實、數據造假」和「竭澤而漁、勞民傷財」等亂象的批評回應了許多民眾的訴求。他所直言的「黨執政後的最大危險是脱離群眾」和批評的形式主義、官僚主義問題,的確是今後中國需要認真應對的挑戰。而這又恰恰離不開當年毛澤東說的人民監督和現今習近平說的「自我革命」共同發揮積極作用。