日媒:中國房市低迷多地基建項目擱置 柳州鐵路橋工程成「古蹟」

撰文:陳進安
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中國的房地產市場持續低迷,地方政府因依賴房地產收入而面臨財政困境,導致許多基礎建設工程被迫擱置。據《日經中文網》近日報道,廣西壯族自治區柳州市的情況尤為嚴重,當地鐵路橋工程擱置多年,甚至被稱「古蹟」。

報道指,在柳州市的市區公園觀景台,遠眺主幹道上的鐵路橋,橋墩整齊排列,但關鍵的鐵軌卻遙不可及。附近居民抱怨這項工程已擱置多年,變得毫無用處,甚至成為「古蹟」。

這條全長45公里的鐵路工程自2016年開工,原定於今年運營,總工程費用預計達126億元(人民幣.下同),但由於柳州市預算不足,工程於2021年停工,僅留下橋墩和車站。

與廣西相鄰的貴州省同樣面臨財政困難,公共項目進展緩慢。在省會貴陽市,一條原定於2021年竣工的主幹道至今僅完成一半,路面多處剝落,雜草叢生,水坑隨處可見。這條環城高速的建設費用預計為52億元,由於材料價格上漲,工期不斷延誤,加上房地產泡沫破裂,地方政府無法再籌集額外資金。

房地產市場持續低迷,地方政府因依賴房地產收入而面臨財政困境。(視覺中國)

中國房地產市場在近年陷入低迷,國有土地使用權的出售收入減半。地方政府過去為基礎設施開發而發行的「隱性債務」償還負擔加重,未完成的公共項目日益增多,財政壓力持續加大。

儘管如此,中央政府仍要求地方政府加速公共項目,以支撐經濟增長。地方政府被鼓勵發行地方債,用於基礎設施建設。貴陽市在2023年新發行79億元的基礎設施債券,用於61個工程開發,包括大壩和醫院等項目。其中還有為節能企業開發、集辦公和居住於一體的綜合開發區。然而,儘管工人在飄雪中仍加緊施工,但截至今年1月初,仍無企業計劃入駐。當地居民對此則反應冷淡,35歲的士司機雷先生表示,與其借錢建設新項目,不如先把現有的道路鋪好,這樣能提高收入。

報道進一步稱,在負債的情況下推進基礎設施建設,民眾卻未感受到經濟復甦的跡象。隨著國有土地使用權出售收入的減少,地方政府面臨的將是未來的償還風險。