【雄安新區】大規模城市開發建設前 雄安首要處理三大問題

撰文:王兆陽
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7月22日,雄安新區規劃設計專家、清華大學建築學院教授尹稚在「清華大學雄安新區規劃建設發展高峰論壇」上表示,未來一兩年,雄安要解決交通網重組重建、環境治理及北京功能疏解三大問題。

雄安新區內的國家電網設備。(視覺中國)

尹稚表示,在未來的一兩年之內,雄安新區先於大規模的城市開發和建設要先做好三件事:

第一就是交通網絡的重組和重建,他認為,最早動工的可能是在雄縣昝崗組團的大國鐵的交通樞紐性站場。因為該站場的迅速完工將決定其後續一系列交通網絡能否動工。

第二是環境治理,白洋淀目前的水質是劣五類和劣四類之間,雄安新區臨淀建城,就要花比較大的代價做水質治理,使白洋淀整體生態功能的恢復。

第三是北京功能的疏解,這也是未來雄安新城建設成敗的關鍵。尹稚說,行政命令式的疏解難以真正見效。新中國歷史上曾用軍事化的手段來進行疏散工程,但在開放放開以後很快就灰飛煙滅了。

雄安新區將花比較大的代價對白洋淀水質進行治理。(視覺中國)

尹稚指出,目前北京有許多資源,如醫院等,實際上並非服務於本經北京當地,而是面向全國消費者。北京功能疏解需要研究解決這些資源如何對接更為先進的國際模式的問題。他還提到了各大公司、科研院校等等搬遷的問題,他指出,各搬遷需要和中央給雄安新區的一系列政策相結合,和國家「一帶一路」戰略,否則就不會有真正的效果。

雄安規劃參與者工作方式像「地下黨」

他說,疏解不是一個簡單的行政命令計劃。疏解問題涉及到了雄安新區建設過程當中更為深層次的問題,涉及到了前三四十年改革開放過程當中積累下來的非常多的體制機制矛盾的突破,和進一步深度的求解。支撐雄安建設的將是體制機制的一系列的重大變革。

尹稚說,到現在為止雄安規劃所有的參與者,工作方式非常像「地下黨」:一個字也不對外講。他說,如果在沒有充分準備好的階段,就把相關信息釋放出去,可能會帶來非常多的不良的市場炒作,帶來新一輪的急功近利的投機行為。