【雄安新區】具示範作用忌急功近利 雄安發展途徑還在討論爭議中

撰文:王兆陽
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7月22日,雄安新區規劃設計專家、清華大學建築學院教授尹稚在「清華大學雄安新區規劃建設發展高峰論壇」上發表報告。他當日表示,雄安新區是「千年大計」,有很強的示範作用,不能急功近利,目前其發展途徑還在討論和爭議當中。

雄安新區市民服務中心。(視覺中國)

關於雄安新區未來建設方向,社會上流傳有不同的說法。對此,尹稚表示,目前除了雄安新區管委會網站的消息和央媒的消息是真的之外,在各種網站上、以及各種五花八門的學會、協會的關於雄安的消息基本上是假的。部分媒體把雄安炒作成一個「未來的共產主義實驗區」,對此,他指中央已經明確表示,不會用中央財政去「砸出」一個溫室裡的花朵。

尹稚稱,雄安有很強的示範作用:雄安是在土地財政崩潰以後,為未來中國三十年到五十年的城鎮化找到一個全新的發展途徑,所以一定要得到市場和投資者認同。尹稚指,未來的雄安究竟是純粹的政府主導,還是在政府主導下由市場來建設,這是一個最根本的博弈;雄安究竟將採取強管制政策,還是相對的弱管制政策,目前都還在討論和爭議過程當中。

雄安新區,一小學在上課。(視覺中國)

不過,他表示,一些公共保障系統、大的區域性的交通系統的起步階段,政府不會完全的放手不管;而除此以外,雄安一定會走一條進一步開放市場的道路,不僅僅對國內的投資者建設者開放市場,同時也面向全球開放市場。

尹稚指出,雄安新區是「千年大計」,不能急功近利。雄安新區會有別於中國前幾十年建的任何一個新區,雄安建設速度會比較慢,會精雕細刻,土地利用制度、產權制度、政商關係、政企關係等等一系列複雜關係都要重組和重建。他認為,雄安新區建設可能會先有若干個圍繞著交通樞紐或特定專業板塊、面積約一兩平方公里的小組團出現,之後再進行大規模建設。他稱此一模式對傳統新區「非常顛覆」。

不過,尹稚最後指出,雖然中央對雄安的要求是超高品質的,但能不能得到市場的認同,能不能得到好的性價比,還要在實踐當中檢驗。