G20財長央行行長會議公報破局 玉淵譚天批美國「夾帶私貨」
二十國集團(G20)財長和央行行長會議8月底至9月初在美國舉行,最終未能就聯合公報達成共識,美方將公報破局歸因於中國反對,內地官媒《玉淵譚天》後發文披露,指北京在談判中提出三項關切,包括公報對全球經濟形勢的描述是否客觀全面、美國是否利用多邊機制「夾帶私貨」,以及發展中國家的利益是否得到充分代表。
央視旗下新媒體《玉淵譚天》9月3日晚間發表文章指出,美國在主辦的多邊會議上單獨點名其他成員,這種做法在國際多邊會議中十分罕見,形同向外界宣告「我這個會沒辦好」。
文章引述一名接近談判的人士說法表示,認為美國的做法是在破壞今年多邊議程的大局。有鑑於G20和亞太經合組織(APEC)歷來是全球經濟治理的重要多邊平台,今年又分別由美國和中國擔任東道主,該人士稱「美方在G20會場裡搞這種小動作,既損害了G20的信譽,也破壞了中美合作的氛圍」。
《玉淵譚天》在文中披露,北京提出的第一項關切,是公報對全球經濟形勢的描述是否客觀、全面。文章稱,會議期間,美國盟友亦當面指出,美國推動的關稅措施正在傷害各方,這也是中方理解當前全球經濟形勢的重要背景。
文章同時質疑,「尤其值得追問的是,衝擊全球價值鏈的高科技產品出口限制,案文為何隻字不提?」中國政府認為,公報應客觀、全面及平衡地描述世界經濟形勢,並將真正的挑戰寫入案文。
其次,第二項關切則是美國是否利用多邊機制「夾帶私貨」。針對貿易失衡問題,《玉淵譚天》反問如果真要論失衡,美國是不是應該先回應,美國跨國企業在全球賺得盆滿缽滿,利潤卻大部分回流美國本土,這種失衡該怎麼算?
文章稱,中國一直積極參與相關討論,主張全面看待所謂失衡問題,但美國試圖略去相關專業討論,只保留一個尚未形成共識的歸因,並給中國貼上「非市場」標籤。中方最後提出的第三項關切,則是發展中國家的利益是否獲得充分代表和表達。
《玉淵譚天》指出,中國這次說「不」,反對的不是幾個技術問題,而是釐清幾條原則,諸如不能先下結論再找證據,用單一指標給其他國家定責、不能把多邊平臺變成單邊施壓的工具、不能把發展議題異化成針對特定國家的歸責等。