朝鮮危機可參考伊朗核協議方式解決 能否成事全在特朗普一念之間

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又過了90天,美國總統特朗普又再需要向國會證實伊朗是否有履行2015年簽定的核協議,不過今次有分析預測特朗普可能會宣布伊朗不符合要求。若然屬實,核協議隨時變「歷史」,伊朗有可能重陷遭制裁的局面。

全世界聚焦特朗普的行動,不單是因為伊朗可能再爆核戰危機,更加因為在伊朗不遠的亞洲,有一個國家是伊朗的「命運共同體」,伊朗的未來將會成為這個國家的參考,對其核武發展政策有決定性影響......

伊朗總統魯哈尼日前表示,任何人都不能推翻伊朗核問題協議成果。(美聯社)

伊朗在2015年與聯合國五個常任理事國連同德國簽定聯合全面行動計畫,亦即核協議,限制伊朗發展核武。根據協議,美國國務院每隔90日便需要向國會提交報告,評估伊朗是否履行核協議內容。今年7月,特朗普向國會提交的報告,指伊朗有履行核協議,但批評伊朗的非核活動「毫無疑問違反了協議的精神。」他所指的非核活動,意思即是射導彈等行為。

傳特朗普將宣布伊朗不符核協議要求

近月特朗普不時發表針對伊朗的言論,批評伊朗支持恐怖主義,而伊朗核協議令美國尷尬,認為核協議不符合國家利益。美國多家主流傳媒分別引述消息人士指,特朗普即將宣布伊朗不符合核協議要求。

當然,核協議不是美伊之間的協議,亦涉及聯合國其餘四個常任理事國及德國,因此特朗普宣布有關決定後,不代表美國會就此退出核協議,並立即重啟對伊朗的經濟制裁;而是要經美國國會討論下一步行動,在60日內決定完全退出協議、重新談判,或是採取其他行動。

2015年伊朗與聯合國5個常任理事國及德國簽定核協議,當時也有不少美國人反對。(路透社)

歐洲冀留住美國

歐洲不少商業活動與伊朗有關,因此歐洲方面當然不想核協議就此告吹。聯合國常任理事國之一的英國,首相文翠珊的發言人周二表示,文翠珊已經致電特朗普,重申英國與歐洲均致力維持伊朗核協議,認為協議對區內安全非常重要。

有指歐洲外交人員已盡力說服美國政府,指特朗普的決定將會影響美國的信譽,甚至會令其他國家如朝鮮等,不相信與美國談判的協議。

伊朗與美國關係 是朝鮮參考對象

的而且確,近期多次以核武作要脅的朝鮮,與伊朗一樣同被西方國家歸類為不合資格擁核的國家。伊朗否認擁核,朝鮮發展核武的進程更遠遠拋離伊朗,但與西方國家、特別是美國的談判過程,伊朗是朝鮮參考對象。

伊朗自2015年簽定核協議後,命運近乎掌握在美國手中;另外利比亞前領導人卡達菲,亦是順應西方國家要求棄核,後果卻是朝鮮、特別是領導人金正恩所不願見到的。對於朝鮮來說,前車可鑑,為何還要信任西方國家的承諾?

中方在朝核問題上被美方板回一局。(路透社)

伊朗核協議進化版 加入美國以外國家談判?

俄羅斯退休大將葉辛(Victor Yesin)認為,朝鮮核問題可以透過簽定如伊朗核協議類近的、具有法律約束力的協議,但細則則按朝鮮的特別狀況調整,而且大前提是美國需保留與伊朗的核協議。

德國總理默克爾亦曾提出,由德國參與跟朝鮮談判。她在上月接受訪問時說:「若有人想我們參與對話,我會立刻說好。」又提到可參考伊朗核協議,指過程雖漫長但對民主制度很重要,最終會有良好結果。「我能想像如此的模式用作終止朝鮮的爭議,歐洲、特別是德國應該準備好積極參與。」

美朝關係緊張,美國兩架B-1B轟炸機於10月10日飛抵朝鮮半島,軍方表示是在該地區與日韓戰機進行聯合演習,美方此舉相信是旨在威懾朝鮮。(路透社)

由此可見,各國顯然對於經常與金正恩「鬧嘴」的特朗普感到憂慮,擔心特朗普多番重申對朝鮮動武,最終會令核危機惡化;因此提出伊朗核協議「進化版」,並讓德國、法國及英國也參與其中,期望朝核問題終獲解決。

不過一切的期望,還要看特朗普對伊朗核協議的態度,能否令朝鮮信任美國。

(綜合報道)



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