南非長期執政黨選新黨魁 現總統前妻VS副手 能否改變政局成疑

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南非執政黨非洲人國民大會 (African National Congress,簡稱ANC)周六(16日)舉行為期5天的全國代表大會。現任南非總統祖馬(Jacob Zuma)的黨主席任期屆滿,大會周日(17日)公布新一屆黨內高層名單,包括黨主席一職,而新任主席有望問鼎下屆南非總統。不過由於程序上的錯誤,ANC現將押後一天於周一(18日)宣布結果。

ANC一直為國家民主選舉的長勝將軍,不過近年在祖馬掌政下,國內支持度一直下跌。是次選舉將會選出新任黨主席,目前兩位最高呼聲的候選人都採取不同政治方針,或會一改南非政權未來的政策,被外界形容為ANC 23年來最關鍵的一次黨內大選。

南非執政黨非洲人國民大會 (African National Congress,簡稱ANC)周六(16日)舉行為期5天的全國代表大會。數千名代表正前往會場集會。(美聯社)

源於ANC聲名下跌

南非種族隔離政策(Apartheid)1994年被廢除,時任ANC主席兼諾貝爾和平獎得主曼德拉(Nelson Mandela)帶領該黨在選舉中勝出。ANC在曼德拉之名蔭庇下,多年成為國內呼聲最高的政黨。不過自祖馬在2009年5月就任總統後,ANC的名聲有所下滑。

ANC自1994年執政至今,不過該黨在2016年地方選舉中,被其他政黨於多個地區擊敗,包括首都約翰內斯堡(Johannesburg)、比勒陀利亞(Pretoria)及內爾森曼德拉灣(Nelson Mandela Bay)。當地中產階級的黑人表示對祖馬極為不滿,因而投向反對黨。

近年祖馬被貪污醜聞纏身,他執政下南非失業率高企,國內經濟低迷,曾引發多次全國性示威。南非工會大會今年9月初指出,南非暗藏一個地下網絡,正侵吞國家資產及操縱貪污,而祖馬政府使貪污趨向嚴重化。工會呼籲市民上街反抗,在9月舉行大型示威,控訴總統祖馬。ANC亦曾要求祖馬下台,指他家族操縱國家。議會同年8月對祖馬進行不信任動議,惟最終以198比177票遭否決。在一片反對聲音下,加上祖馬任期即將完成,ANC決定換血。

近年祖馬被貪污醜聞纏身,他執政下南非失業率高企,國內經濟低迷,引發多次全國性示威。(路透社)

兩大候選人走不同路線

目前南非副總統兼ANC副主席拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)與祖馬前妻恩科薩扎納(Nkosazana Dlamini-Zuma)獲最多支持。拉馬福薩表明,倘若他在選舉中獲勝,他會致力於打擊國內貪腐。恩科薩扎納則承諾會處理好種族不平等問題。

國會發言人Baleka Mbete公開支持拉馬福薩,ANC索韋托(Soweto)地區主席Stan Itshegetseng指ANC大部分的成員都支持他,勝算極大。恩科薩扎納陣營則表示南非目前貧富懸殊嚴重,而她獲多數基層支持,總統祖馬亦多番公開支持恩科薩扎納,最終必能獲勝。

副總統兼ANC副主席拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)(右)與祖馬前妻恩科薩扎納(Nkosazana Dlamini-Zuma)(左)獲最多支持。(美聯社)

祖馬前妻主張平等獲基層支持

恩科薩扎納與前夫祖馬的政治口號相近,同樣稱反對「白人獨裁資本」,多次指摘國內白人企業。她亦表明其經濟取態,主張大規劃改革,讓國內的白人資本轉移至黑人的手中。恩科薩扎納亦強調不會理會企業是否支持,說「白人掌控的企業不公開支持我,這是不意外的。」

68歲的恩科薩扎納為祖馬前妻,曾於曼德拉內閣中擔任衛生部長。其後於1999年至2009年任外交部長,在2009年至2012年期間出任內政部長。恩科薩扎納是著名反種族隔離活動的政治家,提倡種族平等及為國內黑人爭取權益,獲基層、年輕人及婦女支持。不過亦有人認為她包庇前夫祖馬,相信她上場後亦不會對祖馬提出檢控。

68歲的恩科薩扎納為祖馬前妻,曾出任多個政府官員職位。(美聯社)

現任副總統打貪推經濟

黨內另一位候選人拉馬福薩則主張打擊貪腐,要杜絕國內賄賂風氣。今年11月下旬,因國家赤字情況惡化,加上貪污問題,被評級機構標普把債務評級由「BBB-」下調至「BB+」的垃圾級別。拉馬福薩揚言要處理國內經濟前景暗淡的問題,重新建立外國投資者的信心。提倡推動經濟進步的拉馬福薩,或會令ANC重新獲得中產選民的支持。

65歲的拉馬福薩同樣反對種族隔離。《紐約時報》報道,一名曾在種族隔離時代游說南非政府的調解人員表示,曼德拉曾指名拉馬福薩為繼承者。不過拉馬福薩其後加入商界,成為ANC的精英份子,脫離人權抗爭的行列。在2012年,南非的一處白金礦場發生大罷工,警方殺害34名示威者。其後傳媒發現拉馬福薩為礦場持有公司的高層,並涉嫌利用權力左右事件;他同年加入政府。當拉馬福薩主張反貪之際,他卻忘記自己同樣是祖馬政府內閣一員,並沒有出言指控當權者涉貪。在選舉臨近之時,拉馬福薩的反腐承諾最終能否兌現?

65歲的拉馬福薩同樣反對種族隔離,其後加入商界,成為ANC的精英份子,脫離人權抗爭的行列,於2012年重返政壇。(美聯社)

ANC內變 但南非或未能改變

因拉馬福薩及恩科薩扎納代表不同勢力,而在黨內支持度亦不相伯仲,選舉後ANC或會出現分裂問題。有消息指,倘若拉馬福薩落敗,或會離開ANC另起爐灶。而祖馬作為現任領袖,在是次黨大會上強調必需保持團結,不論誰人成功出任黨主席,都必需有利ANC。

不論ANC新主席為誰,南非也是難以在短期內擺脫ANC的統治。縱使南非經濟出現困局,但祖馬政府仍會透過國企為民眾提供大量就業及商業機會,而且不論其工作經驗及學歷資格。同時亦會向親ANC的企業「派發」合約,甚至會批核此等企業的投標書。這麼一來,ANC便會建立一批忠實的支持者。縱使失去部分人民支持,一眾企業及利益主義者仍不離不棄,相信ANC會持續執政。

雖然ANC支持度有所下跌,惟國內仍有「忠實」支持者,南非若要求變,或只能寄望新任ANC 主席。(路透社)

(綜合報道)



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