朝鮮試射火箭砲沒違反制裁協議 美韓面對的壓力

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朝鮮朝中社報道,稱朝鮮在周六(4日)成功試射「大口徑長距離火箭砲與戰術制導武器」。這是自4月17日朝鮮聲稱試射武器後第二次再試射,且今次被成功探測到。朝鮮發射「火箭砲」雖未算違反聯合國制裁,但訊息已非常明顯,這是對美國與韓國的抗議。

與4月17日的不同,周六(4日)的試射朝鮮網體發布了大量照片。(路透社)

與4月17日的試射不同,朝鮮媒體在試射後的翌日,周日(5日)的報章上刊登了金正恩親臨指導試射,火箭砲發射的瞬間和擊中目標的照片。加上韓國及美軍的雷達監察,毫無疑問朝鮮在周六試射了武器。

巧妙地避過制裁協議

火箭砲並非導彈,除發射高度外距離亦有限。聯合國制裁決議中只說明了禁止朝鮮發射彈道導彈,朝鮮試射火箭砲未有真正違反聯合國制裁。

包括美國及韓國媒體,都一致認為試射是對美國的抗議。美朝河內峰會無果而終後,朝鮮把責任歸咎於美國部分官員的強硬態度。金正恩在最高人民會議上,強調將繼續發展經濟但需要「自力更新」,稱要對實施制裁的國家施以「嚴重打擊」。雖然金正恩稱仍然對美朝談判抱開放態度,但把限期定位2019年的年尾。

這都是進一步為美朝河內峰會破局後,朝鮮為求迫使美國重返談判桌上的方法。從言語上,使用字眼上,再到實際行動上。分析相信,若美國持續無法回應朝鮮訴求,朝鮮距離重返試射彈道導彈日子不遠。

朝鮮媒體同時發佈領導人金正恩親臨指導的照片,朝鮮正向重返舊路的方向推進。(路透社)

朝鮮不滿韓國跟隨實施制裁

這並非只是對美國抗議,朝鮮行動實際同時對韓國構成壓力。朝鮮發射火箭砲未有違反聯合國制裁協議,但涉嫌違反韓朝2018年的919軍事協議。協議中雙方同意停止一切對敵對行為,當中包括停止在東海(日本海)進行砲擊及海上機動訓練。

朝鮮自河內峰會破局,加強對韓國的宣傳攻勢。韓國《中央日報》引述朝鮮宣傳機構《回聲》指出,韓國應「無視外在壓力,返回南北宣言的初心」;《今日朝鮮》指韓國應「抵抗外國勢力,實現民族團結和祖國統一」,這些都在反映朝鮮不滿韓國跟隨美國,未有積極履行對朝友好政策。

實際韓國礙於聯合國制裁關係,無法實施對朝經濟協助和承諾。包括開展鐵路及道路連接工程、重開開城工業區及金鋼山旅遊區等。韓國雖正遊走美朝間說服重啟談判,但韓國能做的亦僅能去到這個階段,談判的決定權與結果仍在美朝手中。



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