杜特爾特訪華前風向有變 中菲蜜月要結束了嗎

撰文:胡龍華
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菲律賓總統杜特爾特8月底將訪問中國,同中國談有爭議的南海問題,杜特爾特是否準備對中國採取更加強硬的立場引發關注。

香港《南華早報》8月13日發表題為《當習近平會晤杜特爾特:中菲蜜月要結束了嗎?》的文章稱,當菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)本月晚些時候訪問中國時,他打算同中國國家主席習近平提北京在南海的活動這一有爭議話題,以及2016年的否認了中國南海主權聲索的南海仲裁。

文章稱,這讓外界猜測,馬尼拉是否準備在對華關係上採取更加強硬的立場,尤其是在南海問題上。立場上的明顯變化使得一些專家們質疑,杜特爾特此前宣稱的對中國的「愛」正開始失色?馬尼拉和北京的蜜月是否可能正在結束?

這些專家們說,當前的局勢同杜特爾特2016年首次訪華時的情況明顯不同,當時他拜倒在中國的腳下,尋求支持。

一名消息人士說,中國對菲律賓承諾的投資只是一個煙霧彈,中國的國家發展和改革委員會仍然是一個障礙。「除非他們同意這個工程,否則你無法把錢拿出來。」

文章稱,中國承諾了150億美元的直接投資和貿易協議,但是從2017年至2018年,菲律賓央行只記錄到有6.93億美元來自中國的直接投資。

文章最後指出,馬尼拉的信號似乎是蜜月還沒有結束,但是菲律賓期望中國兑現承諾。

南海仲裁案即「菲律賓控告中國案」,是一個臨時組建的仲裁庭,就菲律賓阿基諾(Benigno Aquino III)政府單方面提起的南海仲裁案進行的所謂裁決。2016年7月12日,海牙國際仲裁法庭對南海仲裁案做出最終裁決,判菲律賓「勝訴」,並否定了中國的南海「九段線」,還宣稱中國對南海海域沒有「歷史性所有權」。中國方面則認為裁決沒有法律效力,只是一張廢紙。

杜特爾特上台後改變了菲律賓的對華政策,將南海仲裁擱置,奉行親華政策,希望從中國獲得經濟援助。

但是近來菲律賓的態度有所轉變。菲律賓總統發言人帕內洛(Salvador Panelo)8月6日說,杜特爾特總統或將在月底前訪問中國,將談及南海仲裁。

他並引述杜特爾特話告訴記者稱,「記得我以前曾經說的話嗎?總有一天我將會提出南海仲裁案裁決。現在正是時間,這就是為什麼我要去北京。」