美國從德國撤軍的啟示:特朗普實為「自己第一」

撰文:歐敬洛
出版:更新:

美國傳媒6月5日引述政府消息報道,指總統特朗普(Donald Trump)下令在9月前從德國撤軍近9500人。這個消息來得很突然,也毫無預兆。外界唯一能想到的,是可能與德國總理默克爾(Angela Merkel)早前拒絕參加9月舉行的七國集團(G7)峰會有關。

圖攝於2019年12月,特朗普出席北約峰會,與默克爾會談。(Getty)

特朗普在5月30日表示,希望在能在9月舉行G7峰會,並邀請各國領導人親自前往華盛頓出席會議。報道指特朗普親自致電每一國領導人,包括德國總理默克爾,但遭默克爾以國內有疫情為由拒絕。

美國《紐約時報》引述當時負責旁聽電話筆錄的官員表示,談話時間約20分鐘,氣氛「並不好」。一周後,傳出消息美國將在德國撤軍近9500人,即約四分之一的駐軍。

美國為何要從德國撤軍?

雖然未知兩者是否有直接關係,但美國的行動對德國,以致北約的軍事能力造成打擊。特朗普已多次批評北約應負更多軍費責任,並威脅要懲罰「脫節」、即軍費投入不足的盟友。這次特朗普突然從德國撤軍,並非毫無理由。

美軍目前有約3.5萬名美軍在德國駐守,是美國在歐洲的最大軍事據點之一。美軍從德國撤軍,除削弱德軍防衛力量外,亦影響因駐軍聘用近1.2萬名的德國員工生計。

與此同時,美國撤軍亦傷害美軍在當地以至中東的影響力。因除減少現有駐軍外,美國還有意減少在德國駐軍的上限至2.5萬人,這會直接影響美軍在當地的資源分配。美國主要依賴德國設施,如拉姆施泰因空軍基地(Ramstein Air Base)及蘭施圖爾(Landstuhl)的軍事醫院,作為中轉站及治療在中東及非洲作戰的美軍的基地。

圖攝於5月4日,美軍歐洲駐兵,在德國南部格拉芬沃爾的軍事訓練區參與訓練。(Getty)

特朗普為的只是自己需要

因此美國如此的「懲罰」德國,實際就是在削阻美國在全球的影響力。美國前副國務卿柏恩斯(Nicholas Burns)表示,美國的行動正中俄羅斯希望分裂西方的下懷:「尤其是在英國退出歐盟之後,我們當務之急是加強與德國的戰略伙伴關係,撤軍造成重大政治和象徵式的打擊。」

德國外交事務委員會主席,兼有望接任默克爾成為新總理人選之一的勒特根(Norbert Rottgen)批評,特朗普的做法是全然是為了自己,而非為了世界或國際政治的需要。

自特朗普上任以來,美國退出多個世界組織及條約,包括最近的世衛組織。這不免會令世界的盟友認為,這過去領導全球的大國已變得不再可靠。德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)副主席布羅克霍夫(Thomas Kleine-Brockhoff)表示,特朗普的所為實際已和典型的專制獨裁者差不多。

特朗普口中所說的「美國第一」口號,實際是流於「自己第一」。布羅克霍夫表示:「他以為自己在發揮美國的力量和影響力,若他真的撤軍,會使美國在歐洲減少近四分之一的影響力。」