【港版國安法】特朗普凍結美國USAGM撥款 影響支援香港民運活動

撰文:歐敬洛
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美國《時代》周刊報道,指美國政府在6月初時凍結了美國國際媒體署(USAGM)的一批資金,部分資金用作支援世界民主活動,包括香港自2019年以來的反修例示威之中。

美國OTF及NED組織在2019年6月起開始支援香港團體。圖為2019年4月香港反修例示威的情況。(Reuters)

《時代》周刊報道,相關決定是在總統特朗普(Donald Trump)的盟友帕克(Michael Pack)就任USAGM主任後,在6月9日公布。USAGM負責監管美國多個資金撥款運作,包括美國之音及自由亞洲電台等。

報道指被凍結的撥款共約200萬美元,款項原預定撥予名為「開放科技基金」(OTF)的非牟利組織。OTF在2012年至2016年間,曾撥款近300萬美元協助加密軟件Signal的開發,並投資超過600萬美元在Tor的加密瀏覽器上。

兩名消息人士稱,在香港方面,OTF的計劃之一是成立針對香港網絡安全事件的響應隊伍,以分析中國的監視技術,並與安全通訊程式開發人員迅速共享訊息。款項凍結會令相關計劃無法繼續運作。

在中國公布在港推行國安法後,香港人對VPN相關的搜尋量急升。儘管香港目前未受中國長城防火牆的阻隔,但有更多的人擔擾未來會受到監控及瀏覽限制。

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OTF基金曾支援香港民運組織

OTF另外亦成立約50萬美元的基金,為遭受攻擊的公民社會團體、新聞工作者及人權組織等提供救濟。該基金開放自世界各地的申請,自2019年6月香港反修例運動開始以來,已向香港部分團體支付數筆款項。凍結款項將影響相關團體取得支助。

報道指在2019年,OTF與另一個非牟利組織美國國家民主基金會(NED),向香港民運組織撥款約64.3萬美元,NED把支出稱為「促進公民社會活動」。

中國政府12月宣布對NED及其他美國非牟利組織實施制裁,稱他們煽動極端暴力犯罪活動。有民運人士擔心,如果當局認為抗議者與外國組織的關係損害國家安全,新國安法可能會將其與外國組織的聯繫定為犯罪。

在帕克就任USAGM主任後,OTF、美國之音、自由亞洲電台等總裁及董事會先後在6月17日被辭職及解散。特朗普指責這些媒體獲美國政府支助,卻淪為中共等專制國家的傳聲筒。報道引述官員指出,特朗普或不滿意那些媒體報道內容,擔憂相關媒體最終會成為特朗普政府的宣傳工具。