【新冠肺炎】荷蘭對歐盟復蘇基金運用有異議 不願無條件提供資助

撰文:歐敬洛
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歐盟連續兩日舉行會議,未能就應對新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情、總額7,500億歐元的援助基金達成共識。歐盟有官員透露會議處於「困難狀態」,以荷蘭為首的「節檢四國」反對無條件提供援助,會議延長至7月19日繼續。

圖為7月17日,布魯塞爾舉行的歐盟峰會。這是自新冠疫情爆發後,首次舉行的領導人面對面會議。(Reuters)

歐盟在17及18日舉行峰會,集中討論7,500億歐元疫情援助基金。這是歐盟領袖自新冠疫情在歐洲爆發後首次的面對面會議,援助金額也是有史以來最大,不過兩日的會議未能達成共識。

歐洲多個媒體報道,其主要原因是來自「節檢四國」的反對。所謂「節檢四國」是指歐盟的荷蘭、奧地利、瑞典及丹麥,它們以不願在歐盟預算上投放大量資源著稱。在過去討論疫情援助基金時,四國便提出應大幅縮減贈款,並使用貸款形式提供資助。

要求隨時煞停援助

英國《衛報》報道,在連續兩日的峰會中,荷蘭對援助提出條件。荷蘭認為若有國家無法顯示有能力重建並復甦,可以隨時停止援助。荷蘭首相呂特(Mark Rutte)表示,有關國家需要正在進行有實質的改革,才能說服國民讓荷蘭投入資源援助。

新冠疫情重創歐洲多個國家,特別是西班牙及意大利等國。荷蘭的針對令兩國不滿,其中意大利表示國家債務已非常多,希望得到大量直接的贈款援助。

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因援助方案必須得到27國全員贊成,法國傳媒報道指為滿足荷蘭要求,德國總理默克爾(Angela Merkel)擬訂立一個新的「超級煞停機制」,讓任何國家有3天的時間,對另一個國家的復甦預算案提出質疑。

分析指這煞停機制等同給予其他國家否決權,未知西班牙及意大利會否同意。一名荷蘭外交官則表示這是一個好的前進方向,會議延長至7月19日繼續。

歐盟委員會7月7日表示,預料歐盟經濟今年將收縮8.3%,至2021年才恢復。數字較早前預測的7.4%提高。