中國投資協定談判或將迎來突破 拜登團隊籲與歐盟討論

撰文:胡龍華
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中國和歐盟有望在2020年年內完成中歐投資協定談判,這將是中國取得的又一個外交勝利。美國當選總統拜登(Joe Biden)的團隊12月21日在Twitter發文表態。

美國當選總統拜登提名的國安顧問沙利文(Jake Sullivan)12月21日晚在Twitter上轉發了一條關於中歐投資協定有望在2020年年內達成的新聞。

他在推文寫道,拜登與賀錦麗團隊對於跟歐盟提早進行諮詢是歡迎的,稱兩者可就中國的經濟操作方面的共同關切事情討論。

拜登已經贏得了2020年的美國大選,他即將於2021年1月20日正式宣誓就職。他上台後面臨的首個重大挑戰就是美國的新冠肺炎(COVID-19 )疫情。許多分析認為,拜登將忙於應對美國國內疫情,中國因此將獲得一些戰略窗口期。

中歐投資協定談判啟動於2014年,內容包括准入前國民待遇、負面清單管理、國有企業競爭中立、高端服務業開放等。2020年9月14日,中國國家主席習近平在北京同歐盟輪值主席國德國總理默克爾(Angela Merkel)、歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)、歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)共同舉行視頻會晤。中歐領導人確認加快中歐投資協定談判,實現2020年年內完成談判的目標。

美國政治新者聞網站Politico在12月19日報道稱,中歐接近於達成協定。布魯塞爾和北京的談判人員在相互進入對方市場方面取得突破。但有媒體12月20日報道稱,多位外交消息人士表示,他們相信,歐盟和中國可能在2020年年底前達成協定。

中國外長王毅12月21日在北京集體會見歐盟及27個成員國駐華使節時也說,2020年也是中國同歐盟建交45周年,是中歐關係的大年。中國首次成為歐盟第一大貿易伙伴,雙方正式簽署中歐地理標誌協定,中歐投資協定有望達成一致,雙方決定建立綠色、數字兩個高層對話機制。

王毅會見歐盟駐華外交官,透露中歐投資協定談判進展(點擊圖集瀏覽):

報道指出,中國與歐盟之間這一具有政治象徵意義的舉動,發生在拜登即將就任美國總統的一個月之前,此舉對拜登重振跨大西洋夥伴關係以對抗中國的希望是一個打擊。

在中歐投資協定之前,中國已經於11月15日同東盟10國、日本、韓國、澳洲以及新西蘭簽署了《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。這標誌着全球最大的自貿協定的誕生。中國取得的這些成績勢必給未來的拜登政府帶來壓力。

《紐約時報》認為,RCEP覆蓋了22億人口,比以往任何一個區域自由貿易協定覆蓋得都多,有可能幫助中國進一步鞏固其作為周邊經濟主導力量的形象。