美國中期選舉|民主黨大獲全勝 美媒:或改寫2028年總統大選規則

撰文:林嘉敏
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美國民主黨在中期選舉大獲全勝,美媒Axios 11月4日報道指,選舉結果或為在2028年總統大選前,繞開修憲、透過《全國普選票州際協定》(National Popular Vote Interstate Compact, NPVIC)改寫總統選舉規則創造條件,有望終結候選人普選落敗仍入主白宮的情況。

報道分析,民主黨拿下了賓夕法尼亞、密歇根、亞利桑那、威斯康星和內華達的五州州長及議會控制權,參與方合計選舉人票可升至283張,跨過270票生效門檻,足以推動《全國普選票州際協定》。

該協定旨在間接實現全民普選,簽約州承諾一旦掌握270張選舉人票,會把選舉人票全數投給全國普選勝出者,而非僅該州獲得最多普選票的候選人,以圖避免出現候選人「贏普選、輸寶座」的情況。

2026年11月2日,美國華盛頓,總統特朗普(Donald Trump)在林肯紀念堂倒影池發表有關中期選舉前的演說後,摘下帽子離開。(Reuters)

現行美國總統選舉規則為「選舉人票」,由選民投票予選舉總統的「選舉人」,再由各州選舉人決定每四年的總統人選。各州選舉人在該州首府集會,按照該州普選結果,以「贏家通吃」(Winner-take-all)方式,把選票全數投予在州份勝出的候選人。

此前,美國總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)在2016年大選中,獲得的普選票(popular vote)不及對手希拉里(Hillary Clinton),但憑藉「選舉人票」較多而入主白宮。

2016年,美國總統大選兩黨候選人希拉里(右)及特朗普(左)在辯論完結後握手。(路透社)

不過,報道又指協定的推進仍存在變數,五州仍要完成本地立法,且過往推進並不順利。此前,密歇根民主黨完全控州時法案未通過,內華達州前民主黨州長也曾否決相關議案。法學專家穆勒(Derek Muller)認為,該協定未獲國會批准有違憲法契約條款,後續很大機會面臨法律訴訟。