美俄外長冰島首場會議 可修補兩國關係嗎?

撰文:歐敬洛
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美國與俄羅斯外長在5月19日於冰島舉行會談,這是總統拜登(Joe Biden)上任後,美國首次與俄羅斯的高官會面。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在會前表示,希望能與俄羅斯保持「穩定而可預計的關係」,美俄關係有可能修補嗎?

圖為5月19日,美國國務卿布林肯與俄羅斯外長拉夫羅夫在冰島舉行會談。(Reuters)

美俄這次的會面,可以稱作取得成功。俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)在會面結束後,表示雙方的對話有建設性,俄羅斯願意與美國在相互尊重的立場下討論所有問題。不過拉夫羅夫後來補充道:「若美國的意思是穩定而可預計的制裁,那將不會是俄羅斯所需要的。我們不會直接評價美國所說緩和關係的意思。」

美俄在近月的關係持續惡化,自拜登在3月指普京(Vladimir Putin)為「殺人兇手」後,遭俄方召喚大使抗議。美國指責俄羅斯干預2020年大選及發動網絡攻擊,宣布驅逐10名俄羅斯外交人員,俄羅斯之後同逐10名美國外交人員回應。

俄羅斯在上周把美國列入「不友好國家」名單,禁止美國高官入境俄羅斯,同時限制美國駐俄使館聘用俄國公民。

美國同時批評俄羅斯囚禁反對派領袖納瓦利尼(Alexei Navalny,又譯納瓦爾尼),並要求釋放被判刑囚禁的兩名美國公民,惠蘭(Paul Whelan)與里德(Trevor Reed)。

圖為2011年,時任美國副總統的拜登(左)與時任俄羅斯總理普京(右)會面。(Reuters)

儘管美俄關係出現磨擦,雙方亦表示願意在包括核武及戰略穩定議題上合作。克里姆林宮在19日表示,美俄的戰略穩定關係全球,是雙方共同關注的議題。

在國際條約上,美俄在2月宣布延長《新削減戰略武器條約》(New START)5年。兩國正就伊朗核協議上合作,美伊已在較早前的談判上取得進展。俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示,美國重返協議對伊朗核協議事關重要。

俄羅斯杜馬雖然通過退出《開放天空條約》(Treaty on Open Skies),但仍需待普京簽署才生效,美國在特朗普時期單方面退出協議,在新拜登政府期間同可能挽救協議。