北溪2號是什麼 如何挑起美德兩個盟國矛盾?|新聞教室

撰文:歐敬洛
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美國與德國達成協議,容許北溪2號(Nord Stream 2)項目繼續完成,解決兩個盟國的一個最大爭端。北溪2號是俄羅斯的天然氣管道計劃,長期以來引起了東歐部分國家及美國的反對。

俄羅斯天然管道項目

北溪2號是俄羅斯的天然氣管道計劃,從俄羅斯維堡起步,經波羅的海一直連接到德國格賴夫斯瓦爾德。德國能源依賴俄羅斯供應,過去一直從俄羅斯購買天然氣。

但過往德國進口俄羅斯天然氣需經過烏克蘭等地區,價格昂貴。若可經北溪2號直接進口,成本可以大幅降低,供應量亦會上升。項目同時降低其他歐洲國家進口俄羅斯天然氣的價格。

北溪2號項目耗資110億,一半由俄羅斯支出,一半由5家歐洲公司出資。俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)持股51%。

儘管工程一直延期,但目前管道已完成超過98%。

圖為2019年,俄羅斯列寧格勒西部城市金吉謝普。工作人員正接駁用於北溪2號的管道。(Reuters)

引起美國、烏克蘭反對

烏克蘭、波蘭及美國是北溪2號項目的最大反對者,特別是烏克蘭。若歐洲國家不再從舊管道購買天然氣,烏克蘭除收入減少外,亦將失去長久以來作為「俄羅斯—歐洲」能源中間人的角色,喪失地緣政治上的價值。

美國亦認為項目會讓烏克蘭受到俄羅斯更大威脅,同時讓歐盟進一步依賴俄羅斯,提出反對。2019年前總統特朗普(Donald Trump)宣布對北溪2號相關營運及建造公司實施制裁。

相關制裁一度引起德國及奧地利等歐洲國家不滿,德國外長馬斯(Heiko Maas)曾表示歐洲的能源政策是由歐洲決定,不是美國,並批評華盛頓把意願強加德國上。在2020年12月美國大選後,馬斯表明德國政府在北溪2號的立場上不會改變。

拜登(Joe Biden)上任後,在5月解除相關制裁,並開始與德國進行協商,達成協議。不過華府的綠燈,引來了國內對俄鷹派的不滿。

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