烏克蘭局勢|歐美嚴厲制裁俄羅斯 打擊有多大?

撰文:歐敬洛
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俄羅斯2月24日向烏克蘭發動入侵,美國決定向俄羅斯實施制裁。不過目前的制裁內容似乎未有針對普京(Vladimir Putin)本人,也未有禁止俄羅斯繼續利用國際金融SWIFT系統。目前的制裁對俄羅斯影響有多大?

針對俄羅斯銀行制裁

美國財政部表示,將把俄羅斯兩家最大銀行,國有聯邦儲蓄銀行(SberBank)和俄羅斯外貿銀行(VTB)剔除在美元之外。兩間銀行佔有7500億美元,是俄羅斯總資產的一半。

俄羅斯銀行日常會開展數百億美元的業務,美國切斷它們與美國金融體系和美元的聯繫,目的是讓銀行和企業在國際貿易上變得更加困難。措施亦會影響俄羅斯私營企業,讓它們更難籌集資金進行投資和經營。制裁亦針對俄羅斯的銀行家和高級政客,特別是普京圈內的同夥人員。

圖為2月25日,歐盟各國領袖在比利時布魯塞爾舉行緊急會議,討論俄烏局勢。(AP)

歐盟27個成員國亦同意採取一系列反制措施,限制俄羅斯進入歐盟資本市場,切斷莫斯科從歐盟銀行獲得資金的能力。制裁措施還包括禁止歐盟與兩個叛軍控制地區之間的貿易。

針對高科技行業實施出口限制

制裁還包括進出口限制,美國目標是限制俄羅斯一半以上的高科技部件及商品供應,其中包括晶片、軟件及先進電子設備。美國軟件、技術和設備在全球擁有領導地位,影響將延伸至航空電子設備、工業生產、智能手機、電腦和電視等日常用品,對俄羅斯軍事、航天及一般工業做成打擊。

歐盟、英國、日本和其他國家也先後宣布,限制向俄羅斯出口高科技部件。

未有觸及部分:SWIFT

不過,相關制裁並未有觸及俄羅斯的石油及天然氣部分。美國總統拜登(Joe Biden)表示,這是為免擾亂全球石油和天然氣市場。

俄羅斯是世界上最大的石油和天然氣出口國之一,儘管一些國家正擺脫對化石燃料的依賴,但德國和其他歐洲國家嚴重依賴俄羅斯出口。拜登強調調整制裁以盡量減少對盟友的影響。

圖為2月24日,俄羅斯總統普京發表電視講話,表示向烏克蘭發動攻擊。(AP)

歐美亦未有切斷俄羅斯使用SWIFT金融體系,SWIFT (環球銀行間金融通訊協會)容許各國金融機構交換報文,從而完成交易。美國和歐洲盟國可以禁止俄羅斯使用SWIFT網絡,令俄羅斯無法進行大量國際金融交易,不過有關行動亦會影響歐美自身,亦會傷害到很多其他經濟體。

拜登表示,針對俄羅斯銀行的制裁會比SWIFT禁令造成更大打擊。

歐美亦未有對普京本人實施制裁,拜登過去曾表示不希望對國家元首本人實施制裁,擔心此舉將意味切斷外交解決危機的所有希望。