【蒂勒森訪亞】承認新型大國關係出乎外界意料 中國外交得勝?

撰文:歐敬洛
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美國國務卿蒂勒森周日(19日)與國家主席習近平會面,兩人雖無達成正式協議,但氣氛明顯融洽。習近平在會後更稱讚蒂勒森將中美關係帶向新的友好時代。不過有評論認為,這場會面實際是中國外交的一場勝利。

美國國務卿蒂勒森19日與國家主席習近平會面。(路透社)

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蒂勒森在轉達特朗普對習近平的問候後,表示美方引用北京「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」新型大國關係的用語,並願以這種精神發展對華關係。此外,蒂勒森訪華期間,未提及關於一個中國以及台灣等議題。這引起美國外交界揣測,認為對美國接受中方議題設定。

蒂勒森順利結束了訪問北京之旅,雙方媒體形容中美都小心翼翼地按照劇本演出。路透社報道蒂勒森是美國新任總統特朗普之下訪問中國的首位高級官員,兩人會面期間並無出現甚麼尷尬場面,習近平在會後更稱讚蒂勒森將中美關係帶向新的友好時代。

  同意「相互尊重」等於同意中國「無可談判」的核心價值

但有批評指蒂勒森這次訪華稍為過份「低姿態」,會面更可稱為中國外交的一場勝利。蒂勒森對話中的「相互尊重」與「合作共赢」,正是中國過去一直強調的中美新關係的基礎,《華盛頓郵報》指出這「相互尊重」與「顧及對方核心利益」同義。

也就是說,中國不希望美國干預中國內部事務,包括台灣、西藏、香港、甚至南海爭議等中國會視之為重要的所有部份,而同時這些對中國來說都是「無可談判」的。

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「若美國同意這『相互尊重』,即等於同意中國在這些事務上無可談判。」亞洲戰略與國際關係研究所資深顧問Bonnie Glaser表示,這是一個錯誤,因為中方尚未對美國的「核心利益」表示同樣的尊重,如在亞洲的同盟上。因此他認為美國應用自己的語言去解釋兩國關係,而不是使用中方的。

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有聲音認為,蒂勒森主動套用這個在奧巴馬政府後期一直拒絕公開承認的概念,是中國對美外交取得重大突破。不過說是中國在外交上得勝,也許是言之過早。預期中國將觀察習近平與特朗普實際會面時的情況,不會因為蒂勒森示好而輕易沾沾自喜。

特朗普政府出乎意料之外承認中美新型大國關係的核心內涵,這對中國政府來說,是兩國關係向前走的一個起步點,只是實在未談得上是中國對美外交得勝。看來要待到特朗普政府實際上表現到尊重,以及中國看到兩國關係有實質改善的眉目,才能說是兩國關係朝正確方面邁步。

  習近平料4月初訪問 或要求華府確認一中

《紐約時報》周日引述不具名外交官員報道,預期在習近平與特朗普會面時,中方將尋求美方再度確認,美國承認北京是代表中國的唯一政府、不與台灣保持外交關係的「一個中國」原則。

報道還指出,習近平及特朗普雖在2月通了電話,但後者的不確定性,讓中方官員始終無法相信,亟欲進一步要求美方釐清對一中的立場。此外,特朗普的經貿團隊也將前往佛羅里達,中方則力守阻止美方提高關稅,以及對中方投資的限制。

(中央社/華盛頓郵報)