美國務卿破滅土耳其幻想 恰武什奧盧望「收大禮」卻被「氹住先」

撰文:吳家俊 許懿安
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理想和「你想」,一字之差結果卻是天壤之別。
美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)周五(31日)出席北約外長會議前,周四(30日)先到土耳其訪問。蒂勒森是美國總統特朗普上任後,到訪土耳其最高級官員。土耳其外長恰武什奧盧(Mevlüt Cavusoglu)原來期望美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)訪問期間「送大禮」,包括引渡被指策劃政變的土耳其伊斯蘭教士居倫(Fethullah Gülen),以及減少甚至停止對庫爾德武裝的支持,不過蒂勒森料將讓土耳其願望落空。

美國國務卿蒂勒森在到訪北約前夕,於3月30日訪問土耳其,土耳其原希望可從美國身上得到好處,但蒂勒森卻讓土方失望。(路透社)

土耳其早前因在歐洲宣傳擴大總統權力的修憲公投,與歐盟關係交惡,轉而與俄羅斯冰釋前嫌,雙邊關係越走越近。與俄羅斯同樣關係密切的特朗普上台後,土耳其希望可以藉助新知己拉攏舊朋友。

蒂勒森訪問土耳其期間,土耳其外交部長恰武什奧盧期望,美國可以拘捕被指策劃去年政變的流亡伊斯蘭教士居倫,同時希望華府減少在伊拉克與敘利亞對庫爾德族部隊支持,皆因土耳其正打擊國內庫爾德族武裝分子。故此,兩人會面時談過的很多議題,相信也包括在敘利亞及伊拉克打擊ISIS、庫族武裝以及居倫。

美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)(左)與土耳其外交部長恰武什奧盧(Mevlüt Cavusoglu)(右),雙方表面輕鬆交談,卻難掩會面緊張氣氛。(路透社)

不過在兩人會後的聯合記者會上,恰武什奧盧的不滿表露無遺,甚至拿其他非核心議題來發炮。他公開指責已經被特朗普「炒魷」的紐約南區前聯邦檢察官巴拉拉(Preet Bharara)是反土耳其分子的「爛頭卒」,早前調查土耳其商人Reza Zarrab針對土耳其總統艾爾多安調查有政治目的。

究竟兩人在大門後還談了些甚麼、雙方期望差異有多大,導致恰武什奧盧如此憤憤不平?

土耳其希望美方可以削減對庫爾德族部隊援助,不過蒂勒森表示,庫族部隊是對抗ISIS主力,不會減少支援。圖為庫族女兵。(網上圖片)

   庫爾德族武裝

埃爾多安政府向來視庫爾德為眼中釘,指他們是分離主義者及恐怖份子。恰武什奧盧也表明,反對美國支持庫爾德武裝參與打擊ISIS。但美國向敘利亞派兵相對較少,需依靠包括庫爾德民兵在內的土耳其反對阿薩德地方武裝組織的力量,並有各方武裝力量參與是非常有效的。

其實在特朗普上任後,埃爾多安已在電話通話中表明很希望美國停止對庫爾德武裝的支持,但美國未能回應土耳其的期待。蒂勒森與恰武什奧盧會面後僅表示,美土正在研究「一些選項和替代方案」,以共同抗擊ISIS,以及ISIS的「首都」拉卡(Raqqa)。蒂勒森承認說,這是「一個很難的抉擇」。

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現居美國的居倫(Fethullah Gülen)被土耳其當局指控是2016年軍事政變的幕後黑手,多番要求美國引渡他返土耳其受審。美國暫未執行引渡程序。(網上圖片)

   伊斯蘭教士居倫

埃爾多安政府認為,去年該國發生未遂軍事政變,是流亡海外、現居美國的伊斯蘭教士居倫一手策劃。

恰武什奧盧此前訪問時,曾對司法部長塞申斯(Jeff Sessions)提供居倫策劃政變的新證據,但美國僅表示正在研究它們。

早前《華爾街日報》報道,涉嫌在特朗普上任前「通俄」而請辭的國家安全顧問弗林(Michael Flynn),同樣涉嫌與其他外國元首接觸,當中包括土耳其外交部長。為避免再次惹來不必要麻煩,蒂勒森稱目前不會拘捕或引渡居倫。

土耳其經濟政策研究所(Economic Policy Research Institute)分析師可魯(Selim Koru)接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時表示,土耳其本以為特朗普當選後,華府立場會有所改變,現在看來是希望落空了。

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美國國務卿蒂勒森3月30日與土耳其總統艾爾多安會面,土耳其希望藉助蒂勒森訪問可收到美國大禮,可是蒂勒森卻讓艾爾多安失望。(路透社)

   蒂勒森「氹住先」 土耳其「嫌唔夠」

美國倘若完全不照顧土耳其公開提出的訴求,恐影響同為北約成員國的土耳其打擊ISIS士氣。蒂勒森縱橫商界多年,也懂「兩手抓」,軟硬兼施解決問題。

他早前訪問中東國家巴林期間,表示放下人權問題,重啟向巴林銷售F16S戰鬥機。蒂勒森也「照辦煮碗」,訪問土耳其時,亦略過前朝奧巴馬政府重視的人權問題,沒有公開批評土耳其政變後大規模拘捕示威者舉動。亦沒有談及或批評下月舉行的土耳其修憲公投惹來總統權力過大質疑,避免與土耳其關係惡化。

此外,蒂勒林亦首度表明美國對敘利亞總統巴沙爾(Bashar al-Assad)長期地位的立場,他說,巴沙爾的命運將會交由敘利亞人民決定。這是特朗普上任後,美國首次公開表明對巴沙爾立場,亦顯示特朗普政府跟奧巴馬政府有180度的轉變。此前美國前總統奧巴馬(Barack Obama)堅持敘利亞內戰和談的前提,是巴沙爾必須下台。

不過恰武什奧盧顯然沒有就此滿足,除了在聯合記招上公開發炮,就在蒂勒森訪問前夕,土耳其亦公開問美國在土耳其未遂的軍事政變後,曾有美國使館官員致電參與政變策劃者,希望美國方面澄清。只是從聯合記招的情況看來,這些小議題不是被蒂勒森直接跳過,就是被耍太極耍到老遠了。

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(綜合報道)