越南首次舉行國際武器貿易展 為擺脫倚賴俄羅斯鋪路?

撰文:張子傑
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越南12月8日在首都河內(Hanoi)舉行一連三天的越南國際防衛展(Vietnam International Defense Expo 2022),國防部表示,有關活動吸引來自全球30個國家、合共170間機構參展,當中包括美國的軍火製造商洛歇馬丁(Lockheed Martin)、法國的Nexter、印度、日本、以色列、阿聯酋等國的國防組織,另外俄羅斯國防產品出口公司(Rosoboronexport)等俄羅斯企業亦榜上有名。
對於越南而言,這次展覽除了是向外國展示當地製造武器技術的大好機會外,同時趁機分散投資,減低對俄羅斯武器多年來的倚賴。

越南與俄羅斯的長年軍火交易關係,可以追溯至「老大哥」的前蘇聯時代。早在上世紀1950年代爆發的越戰時期,北越軍使用的大部分主要武器都是由蘇聯供應,根據官方數據,越戰二十年間,莫斯科方面一共供應1,357套導彈發射系統、逾1.83萬枚不同類型的導彈、316架戰機、52艘軍艦、687架坦克、601架裝甲車等。

無論是前蘇聯還是俄羅斯,越南一直向莫斯科方面採購大量軍備。圖為俄製的飛毛腿導彈在河內的越南國際防衛展上展出。(Reuters)

「老大哥」的長期援助

越戰結束後,蘇聯主要援助越南的方式雖以經濟為主,不過越南在購買軍備上仍繼續光顧莫斯科,即使「老大哥」倒台,俄羅斯依然是越南的最大武器出口國。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,SIPRI)的數據顯示,由1995至2021年間,越南進口武器額達90.7億美元,來自俄羅斯的就佔近82%,足見其倚賴程度。

俄羅斯武器持續成為越南進口的最大客戶,其中一個主要原因與越戰時代留下的蘇聯製軍備不無關係。另一個原因則是西方軍備較昂貴,就算可以負擔,仍可能因為制裁及出口管制而無法成事。至於一鄰之隔的中國,北京方面雖曾在越戰向北越供應武器,惟兩國關係似乎貌合神離,再加上南海爭議未解決,因此越南無意引入中國軍備。

越南國際防衛展:俄羅斯國防產品出口公司(Rosoboronexport)亦是參展商之一,不過種種數據和迹象都顯示,越南近年確實有減少從俄羅斯購買軍備的趨勢。(Reuters)

俄烏兩次戰爭加快越南軍備「去蘇聯化」

美國在2016年解除對越南出口致命武器的禁運,以及俄羅斯2014年入侵烏克蘭,導致引入俄製驅逐艦計劃差點胎死腹中後,河內方面開始減少採購俄羅斯軍備,改為較自給自足,而至今仍未完結的俄烏戰爭,西方制裁俄羅斯,就為越南的決定推波助瀾。

這個趨勢可以由軍備進口額反映到,SIPRI指出,除了2021年,越南進口俄羅斯軍備的金額逐年下跌,俄製武器的比例亦由1995至2014年的90%,減至2015至2021年的68.4%,同期來自以色列、白羅斯、韓國、美國及荷蘭的軍備就有明顯升幅。

而在今次防衛展完結後,路透社12月15日引述多名消息人士指,美國—東盟商業理事會(US-ASEAN Business Council)曾安排洛歇馬丁、波音(Boeing)、雷神(Raytheon)、德事隆(Textron)及IM Systems Group在展覽會期間與越南政府官員會談,討論向當地出售直升機和無人機等軍備可能,反映河內方面在國防方面有意與美國加強合作關係。

越南國際防衛展:會場內展出手槍和步槍等武器,河內方面希望可以向東南亞等地出口自家製武器。(Reuters)

越南製武器「反攻」俄羅斯?

另外剛才提到,越南希望武器可以自給自足,事實上,他們的眼光放得更長遠—— 向外國出口武器。當地國防部指,國營Z111兵工廠在防衛展上展示手槍、機關槍、突擊步槍及狙擊步槍,希望吸引海外買家。有專家估計,河內方面或以較可取的價格,向東南亞、非洲及拉丁美洲等軍家出售產品,甚至「反攻」莫斯科,一改以往單方面過度倚賴的關係。