以色列遭指控種族滅絕 一文看懂國際法院程序 為何是南非興訟?

撰文:張顥庭
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南非2023年12月底向聯合國國際法院(ICJ)提出訴訟,指控以色列於加沙地帶(Gaza Strip)實施種族滅絕,要求法院頒令停止軍事行動。國際法院1月11日召開聽證會。以色列批評指控荒謬,稱會在庭上作出反駁。

程序如何?

國際法院為聯合國最高司法機構,案件最終會交由15人法官團表決,因南非、以色列無人任職於國際法院,有權各派一名法官審案。決定初步措施後,會進入漫長的審理程序。以色列可質疑法院管轄權,其他《種族滅絕公約》簽署國亦可申請提出意見。

圖為2024年1月12日,一架在加沙行駛的以軍坦克。(Reuters)

裁決有何效力?

國際法院裁決具法律約束力,宣判後不得上訴。然而,法院本身缺乏執行手段,若一國認為另一國未有遵守裁決,只可向聯合國安理會報告,而安理會行動必須得到至少9個成員國支持,且5個常任理事國均未否決,方可執行。

《華爾街日報》12日報道稱,即使法院頒令停火,外界亦不太期望以色列會遵守指示,但雙方分析人士均認同單是如此,已足令以色列一眾盟友,特別是美國陷入尷尬。

圖為2024年1月12日,數名加沙居民在以軍空襲喪生者的葬禮上相擁流淚。(Reuters)

南非為何提出訴訟?

美媒12日報道指,南非結束種族隔離後,一直支持巴勒斯坦建國。曼德拉(Nelson Mandela)以降的數任總統均認為巴勒斯坦人遭受的限制、隔離與南非黑人待遇相似,同樣是人民在自己祖國內受到壓迫。戰前南非執政黨已批評以色列是「種族隔離國家」。

在1980年代中期前,以色列與南非的種族隔離政府維持秘密軍事關係,並向其提供武器。