財委會撥款逾412億工程開支 土地徵用勁增149億主因北部都會區

撰文:李宇婷
出版:更新:

財委會通過撥款合共412億8,430萬元,為基本工程儲備基金開支項下的整體撥款提供款項,以供2024至25年度支用,按年增加61.4%,主因是北部都會區多個項目的土地徵用費,同時亦通過改建舊灣仔警署為國際調解院總部的建議。

有議員關心是否不會拆細項目直接上立法會,以避免超出5,000萬元的撥款限額,而要交工務小組、財委會審議。財經事務及庫務局說原則上,政府不允許人為地分拆大型工程費用,以繞過立法會審議,管制人員需要嚴格跟隨。

財經事務及庫務局局長許正宇在會上指,總額為412億8,430萬元,當中包括142億9,500萬元與工務工程有關,以及269億8,930萬元與非工程有關的項目,大部份與非工程有關的項目是土地徵用開支,涉及248億5,930萬元。

土地徵用費大增1.5倍至248.6億元

根據文件,土地徵用的費用由上一個年度的995億5,060萬元大增1.5倍至248億5,930萬元,增加約149億元。而撥款總數按年增加157.12億元,按年增加61.4%,顯示撥款增加主要與土地徵用有關。

政府文件指,早前審視及調整工程項目,令現金流更平均,因此土地徵用費用已經由2023年12月13日建議的341億7,480萬元下調至248億5,930萬元,按年增長率由243.4%下調至149.8%。

這些土地徵用項目主要位於北部都會區,包括古洞北新發展區及粉嶺北新發展區發展計劃餘下階段、元朗南第二期發展,以及洪水橋/廈村新發展區第二期發展計劃。預計可回收或將收回約415公頃土地,較上一個年度的約4公頃土地大幅增加。

陳仲尼關注徵地年期攤長會否阻礙北部都會區發展。(資料圖片/梁威鵬攝)

民建聯立法會議員陳仲尼留意到土地徵用的撥款大增近150% ,大部份用於北部都會區。他說特區政府目前有逾1,000億元的財赤,而徵地年期攤長,擔心會否妨礙北部都會區進展,問到可否壓縮徵地開支。

發展局北部都會區統籌辦事處副主任翁佩雲表示,項目收地時間表雖延後,但對工程進度影響不大,而前期工作包括和居民溝通等會繼續,令日後收地更順暢。

黃大仙「綠在區區」花逾4千萬 建築署:物價高漲

香港新方向議員張欣宇問到是否不會拆細項目直接上立法會,以避免超出5,000萬元的撥款限額,而要交工務小組、財委會審議。另外他質疑為何「綠在區區」在黃大仙的項目需要花費4,000多萬元。

財經事務及庫務局副局長陳浩濂說原則上,政府不允許人為地分拆大型工程費用,以繞過立法會工務小組、財委會審議,管制人員需要嚴格跟隨。建築署署長李翹彥回應稱,過往相關項目開支介乎2,000萬至2,900萬元,隨着物價高漲,價格有所上升。

選委界立法會議員梁毓偉提到去年百年一遇大雨,柴灣水浸嚴重,但今次文件就見不到排走雨水的項目,問工程安排有否考慮到去年的大暴雨。渠務署副署長徐仕基說,大暴雨後覆檢過排水設施,包括在柴灣設欄截雨水渠,而工程造價不是特別大的服務未有在文件內列出。

勞聯立法會議員林振昇說工務小組早前說財政司長有超過1,000億元赤字,政府需要考慮緩急優次,問到會否考慮哪些工程不算優先。另外林振昇關注到部份承建商因財政困難結業清盤,擔心情況陸續有來,影響工程進度,問到政府如何應對。陳浩濂指政府一直恪守財政紀律,以「應使則使」等原則在確保政府財政承擔能力下推行工程項目,會考慮包括項目的迫切性。署理路政署主要工程管理處副處長彭志釗說,發現承建商有問題時,除督促外亦會開會討論。

自由黨立法會議員李鎮強冀了解翻新工程的費用,另外又問道小規模勘查工作使費有否必要。李翹彥說翻新工程是按部門要求考慮,勘查費用貴和顧問費等有關,若工程在地底下進行,亦要有勘查渠務狀況。

另外,財務委員會亦通過以改建舊灣仔警署為國際調解院總部的建議,按付款當日價格計算,估計所需費用為4億6,660萬元。

舊灣仔警署改建成國際調解院構想圖。(報告截圖)