立法會選舉延期|4名DQ議員無法延任? 曾鈺成料最終需法庭裁決

撰文:吳倬安
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政府引用《緊急情況規例條例》押後立法會選舉一年,人大常委會本周六(8日)召開會議,料就立法會未來一年真空期的安排作出決定,外界關注被選舉主任裁定提名無效的公民黨黨魁楊岳橋、法律界郭榮鏗、郭家麒及會計界梁繼昌能否延任。
立法會前主席曾鈺成今天(3日)接受電台訪問時表示,估計人大常委會不會指名道姓指定某人失去議員資格,立法會主席亦無權褫奪議員資格,他預計屆時人大或在決定中指出,延任的議員需符合某些條件,若有市民認為延任議員不符合人大所指明的條件,可入稟法院提出覆核,直接由法院判定是否褫奪該議員資格。

曾鈺成指,相信自己屬最早提出押後選舉一年的人。(盧翊銘攝/資料圖片)

曾鈺成表示,以特首林鄭月娥的「口風」,政府傾向將第六屆立法會任期延長一年,他解釋因基本法《69條》就議員任期「寫得好死」,若修改任期則涉及《基本法》規定,故需由人大作出決定。他又指,有很多法律憲制及實際問題需解決,例如懸空議席或需補選,但在疫情下不能舉行補選等。

曾鈺成早前曾建議引用《立法會條例》第11條,由特首召開緊急會議,解決真空期的問題。曾表示,緊急會議不可能經常召開,不只《財政預算案》需要通過,亦有很多財務建議要通過,例如「明日大嶼」撥款等,故政府希望在真空期仍能有一個完整、正常的立法機關。

公民黨楊岳橋、郭榮鏗等4人被DQ。(資料圖片)

料人大不會指名道姓某人失議員資格

「DQ4」能否延任備受社會關注,曾鈺成指,2016年人大就《基本法》104條釋法,當中指出擁護《基本法》不只是宣誓內容,亦是出任公職的法定條件,因此選舉主任有理由相信參選人達不到相關條件,而將參選人DQ。

不過,曾鈺成指出,DQ參選人與褫奪資格有很大分別,指褫奪議席是非常嚴重的事,《基本法》79條說明議員在甚麼情況下會失去議席,即使入獄和殺人,也不會自動喪失資格,若單憑選舉主任的DQ決定,便褫奪延任議員的議席,做法不合比例。

曾鈺成估計,人大常委會不會指名道姓指定某人失去議員資格,立法會主席亦無權褫奪議員資格,他料屆時或人大在決定中指出延任的議員需符合某些條件,若有市民認為延任議員不符合人大所指明的條件,可入稟法院提出覆核,直接由法院判定是否褫奪該議員資格。