專訪|議會內講「獨」無刑事豁免 梁君彥:議員非在法律之上

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延任一年的立法會正式展開,修改選舉條例容許境外投票料成主戰場,民主派揚言會全面反擊,但在港區國安法的緊箍罩下,議會抗爭空間成疑。

立法會主席梁君彥接受《香港01》訪問時表示,只要議員按《基本法》辦事,履行正常職責,國安法「一定無影響」,但若然在會議廳內談「港獨」,議員要小心留意會否牴觸國安法的四宗罪,《基本法》及《立法會 (權力及特權)條例》下議員發言「不受法律追究」的保障,可能並不適用。

特首林鄭月娥稱容許內地港人投票是「社會訴求」,修改選舉法例勢在必行,但梁君彥說未收到法案文本,現時只是「謠傳」,政府未有人向他摸底,拒評需預留多少時間審議。(盧翊銘攝)

政府擬修改《選舉修例》   梁君彥指現僅「謠傳」:無官員「摸底」  

政府擬下月向立法會提交修改選舉法例法案,容許居內地港人投票、設立「關愛隊」等,民主派提早佈防應戰,本周三首次開大會已不斷要求點人數。梁君彥接受專訪時表示,目前審議的4條法案無爭議性,但有議員仍選擇拖延,他對未來一年議會形勢不樂觀,只盼盡量提高議會效率。

特首林鄭月娥稱容許內地港人投票是「社會訴求」,修改選舉法例勢在必行,但梁君彥說未收到法案文本,現時只是「謠傳」,政府未有人向他摸底,拒評需預留多少時間審議。

梁君彥指,如議員干擾會議進行,本身已違反特權法,「以前都有,只是無人用,現在多一條,但有無人用,未知,要視乎執法和司法機關如何看。」(盧翊銘攝)

牴觸國安法否由法庭定奪

港區國安法直接頒布實施後,民主派抗爭空間萎縮,港區國安法第22條列明,嚴重干擾、阻撓、破壞香港特區政權機關依法履行職能,屬顛覆國家政權,究竟在立法會拉布甚至衝擊,會否牴觸國安法?梁君彥指,如議員干擾會議進行,本身已違反特權法,「以前都有,只是無人用,現在多一條,但有無人用,未知,要視乎執法和司法機關如何看。」

《基本法》第77條訂明,立法會議員在會議上發言,不受法律追究,萬一有議員在會議上表示支持港獨,國安法與《基本法》之間誰具凌駕性?梁君彥指,立法會按《基本法》及特權法運作,議員履行職權並非在法律之上,「如果一個議員他是真正履行議員資格,在議會辯論,他是有保障的(言論刑事豁免),但如果他不是在履行議員職責,而是做第二樣事情,那就由法庭決定他有否犯某一條罪。至於是否涉獵國安法,不是主席決定。」

他強調,每一名議員要為自己的言行負責,若不清楚可徵詢法律意見,又提到議員就職時已宣誓,效忠《基本法》,當中第一條是「香港是中華人民共和國不可分離的一部份」, 「議員不是恐怖份子,如果你是履行議會職責,其實有什麼可能犯國安法那四條罪?所以議員要好小心,自己睇清楚國安法四條罪,有無機會踩線呢?」

立法會主席梁君彥接受《香港01》訪問時表示,只要議員按《基本法》辦事,履行正常職責,國安法「一定無影響」。(盧翊銘攝)

「溫提」議員勿踩線

過去幾年,立法會審議爭議法案如高鐵一地兩檢時,梁君彥遇上泛民離座抗議,不時「提醒」議員可能違反特權法,他說將來若有類似場面亦會這樣做,「如果我看有任何議員會牴觸法例,我也會有溫馨提示,在他們『㷫』起或衝動的時候,也希望他們冷靜一點。」

不過,近日有建制派表明若有衝擊場面,將會報警要求國安處跟進,梁君彥指,除非有重大事件如傷人,導致立法會人員受傷,主席一般保持中立,但坦言無法控制誰人報警,「如果有人犯罪,不只是主席一個會報警,不同人都可能報警,包括市民、議員。」

梁君彥指,除非有重大事件如傷人,導致立法會人員受傷,主席一般保持中立,但坦言無法控制誰人報警,「如果有人犯罪,不只是主席一個會報警,不同人都可能報警,包括市民、議員。」(盧翊銘攝)

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▼去年5月修例風波觸發激烈議會衝突▼

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▼示威者去年「七一」衝擊立法會▼

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