電子消費券5000元|陳茂波:爭取暑假開展登記 不可海外網上購物

撰文:彭焯煒 吳倬安 鄭寶生
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【財政預算案2021/電子消費券/股票印花稅】新一份《財政預算案》今日(24日)出爐,財政司司長陳茂波宣布向18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,分期發放總額5000元的電子消費券。不過,其他「派糖」措施大幅縮水,綜援、生果金均「減糖」多出「半月糧」,寬減差餉、退稅等措施規模減少。
陳茂波下午3時出席《財政預算案》記者會時表示,爭取暑假開展電子消費券登記,分5個月派發,消費券可用於本地網店消費,但不包括海外網上消費。

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【16:15】薪俸稅寬免上限由兩萬元下調至1萬元,被問到是否忽略了中產的困境,陳茂波說希望大家諒解,因為赤字龐大,在有限財政承擔來說還有各方面要照顧,向中產人士說「唔好意思」。

有指預算案之中大灣區的着墨不多,陳茂波表示,大灣區是未來發展、經濟的重要組成部份,如看本港未來發展方面和定位、優勢產業在哪裡等,都說得十分清楚。他說香港是粵港澳大灣區的一部份,香港未來發展金融服務,例如說理財通,一定是與大灣區合作。

陳茂波舉例說,本港對境外人才發展吸引力很大,這是香港優勢,而創科發展和生產很多在深圳和惠州,香港與他們合作可以包含上中下游產業鏈。此外,香港空運行業也有具大優勢,去年在疫情之下香港貨運處理量僅較前年下跌7%。他強調香港空運地位很重要,要一路領先,這些都是香港要力推的範疇。

他又指,國家安全開支80億元是分幾年用,外國有關國家安全開支都會保密,政府會按機制公開內容。

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【15:00】政府撥款150億元,設立「百分百擔保個人特惠貸款計劃」,最高借8萬元,助失業人士暫度過難關。對於有質疑批評政府「為做而做」,陳茂波指,貨款計劃希望為失業人士提供趙一個選項,讓他們「用得著」便用。

至於港台被指削減部分分項開支,陳茂波強調,按資源分配程序秉公辦理,至於詳細內容,他指手上無資料。

【15:58】有記者關注政府如何開源節流,明日大嶼計劃會否有變,陳茂波回應說,面對嚴峻財政狀況,政府會節約開支,公務員編制來年已經零增長,2022/23年度政府開支更會減少1%,至於明日大嶼則有機會會為政府帶來收入,政府會關注前期研究,強調短期內不用太擔心。

陳茂波又指.香港現時是按地域來源徵稅,而在現時經濟環境下,今年未必適合修訂薪俸稅及利得稅稅率。

至於5,000元消費券問題,陳茂波說不適宜有太多限制,除了商品亦可能適用於服務行業。有關預算案中提及已要求財庫局和差餉物業估價署檢討差餉制度,陳茂波指與樓市管理措施並無關係,劉焱補充累進制度與能者多付原則有關,而政府希望將繳納差餉的主要法律責任,由物業的使用人轉移至業主。

【15:54】陳茂波表示,政府將會與多於一個儲值工具商商討合作,希望讓市民有所選擇。他表示,消費券詳情定下來後會盡快公布,讓未安裝電子支持的商付盡快安裝,至於會否資助支付工具安裝費,陳茂波說:「呢個可以睇。」

至於運用未來基金,陳茂波僅稱,今次只是將過往未入帳的投資收益入帳,至於香港增長組合的工作,政府正推進當中。

《預算案》將宣布2021至22年凍結公務員人手,公務員編制零增長。在不影響教育、衛生等民生開支前提下,減少2022/23年度政府經常開支撥款1%,令人聯想到特首林鄭月娥在參選特首時,稱全面檢討「0-1-1」,並稱削減資源政策令公務員士氣差。

財經事務及庫務局常任秘書長劉焱解釋,在不影響民生開支之下,政府只能縮減內部開支,又指在政府整體開支中,人工佔整體六成。她指,公務員做到零增長,並在此基礎上減少一般性日常開支,例如燈油火蠟、以外判方式做部分政府工作,形容減省開支工作有挑戰性和決心,希望藉此機會讓市民感安心,因縮減開支不會影響社會大眾服務或支出。

被問到今份《預算案》是否為參選特首「功課」,陳茂波稱政府首要工作防疫抗疫、恢復經濟,又稱自己只是單純地透過諮詢過程,了解社會的「痛點」、市民期望,從此透過《預算案》盡能力做些事。

陳茂波:長者可用八達通獲消費券

【15:52】有記者問到,有長者沒有智能電話,為何不直接派錢,陳茂波說,以長者津貼為例,會有家人或其他人協助申請,而派發的其中之一個方式八達通,在本港亦十分普及,因此他認為有足夠渠道讓長者得到電子消費券。

對於社會有質疑為何提供失業貸款而非失業援助,陳茂波認為,經濟衰退情況不會持久,因此提供這個選項,如市民如期還款,政府會退還所有利息,讓有需要市民渡過難關。

陳茂波表示,內地有強勁經濟增長,而歐美如果成功控制疫情,經濟亦會快速反彈,因此相信本港今年中經濟會有不俗增長,強調雖然仍要小心經濟波動,但不必太悲觀。

未回應是否「愛黨」

【15:33】有記者問今年《預算案》無派錢、失業援助金等,問陳茂波如何面對社會期望。他回應指,2020-2021年度財政赤字達5,500幾億元,因有幾輪防疫抗疫措施,而今年亦有1,016億元赤字,當中已包括發綠色債券、未來基金撥款等資金,如不計及上述資金,赤字可達1,800億元,情況仍然嚴峻。

陳茂波說,明白到今年預算案未能符合大家期望,而未來外圍經濟環境變數大,政府已盡力向有需要市民提供支援,但仍要留力在困難時期有實力頂得住突發情況,希望大家諒解政府已經盡力。

被問到為何要在暑假才讓市民申請消費券,他指因不單只與一個儲值工具商溝通,又指在二月份公布全民派錢,也要六月開放予市民登記。

至於80億元國家安全撥款,陳茂波指已在去年12月支付,並成立專項撥款,政府未有在《預算案》就國家安全撥款。被兩度問到是否「愛黨」,陳茂波未有回應。

財政司司長陳茂波舉行記者會介紹預算案。(李澤彤攝)

增股票印花稅港股即插 陳茂波:股市總有波動

【15:22】陳茂波表示,消費券只可用於本地消費,原則上容許網購本地商鋪的商品,但不會容許利用消費券海外網上購物。至於移居海外港人可否在網上使用消費券,陳茂波說,只會向過去一段時間居住在香港的永久居民,以及在港居住的新移民。

提到增加股票印花稅,陳茂波指,既考慮到要推動證券市場發展,同時考慮股市競爭力,形容增加0.03%稅率「比例唔係好高」。被問到公布增加股票印花稅後,本港股市大跌,陳茂波指,不只是本地股市調整,海外股市都有調整,調整幅度也差不多,形容股市總會有波動。

▼財政預算案2021 惠民措施懶人包▼

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【15:20】有記者問到,問責官員今年會否減薪,財經事務及庫務局常任秘書長劉焱表示,公務員薪酬有機制處理,至於特首及問責官員去年4月已減薪1成,維持一年,特首去年7月亦已宣布不會加薪,目前仍然生效直至6月30日。

多次被問國安80億元開支 陳茂波:公開透明

【15:05】有記者問到,未來一年與國安法相關開支達80億元,財政司司長陳茂波在記者會上回應指,上季度政府開支已作公布,國安法亦有提及,他日後會在立法會文件中有所交代。他之後指,未來一年與國安法相關開支達80億元,陳茂波表示相關款項已支付,強調絕對是公開透明,未來一年亦無計劃再有相關開支,所以在新一份預算案中才沒有提及。

至於預算案中提及已要求財庫局和差餉物業估價署檢討差餉制度,包括應否引入累進差餉制度及為自住物業提供恒常寬減,陳茂波指,現時是合適機會作檢視,但強調與打擊物業炒賣並無關係。

至於5,000元消費券,陳茂波表示,與去年派錢的政策目標有不同,今年在社會事件及疫情下,導致經濟低迷,他希望加一把助力促進香港消費。他又指在今日宣布後,政府會找支付工具作商討,但承認用電子卷較複雜,現時暫定分5個月每月1,000元發放,將爭取暑假開始登記。

(梁鵬威攝)
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