如何保障殘疾人安全工作 勞福局與議員有「火花」:院舍非監獄

撰文:何夏怡
出版:更新:

立法會支援殘疾人士事宜小組委員會今日(25日)討論殘疾人士住宿照顧服務,出現小「火花」。選委界議員郭玲麗關注有被封閉式管理的殘疾人士,自行出走發生意外,詢問政府如何提升安全保障。勞工及福利局副局長何啟明稱不評論具體個案,更說「院舍就是院舍,不是監獄」,歡迎議員了解個案後與社署商討。郭玲麗反擊稱若如此,社署「應該檢視下通報機制」。

郭玲麗(歐嘉樂攝)

被問殘疾人安全問題 何啟明:院舍不是監獄

選委界郭玲麗提出,殘疾人士的安全問題,稱有個案涉及被封閉式照顧的殘疾人士,走出院舍後發生悲劇,詢問近五年類似個案有多少宗,政府未來會怎樣做好安全工作。

社會福利署助理署長吳偉龍首先回應,無論日間服務還是其他服務,「唔係真係咁閉塞」,機構會鼓勵殘疾人士多和社區接觸,部分服務使用者如自閉症和過度活躍人士,機構接收時已了解其背景,又指不少機構配備防走失設施,例如防走失GPS、警報等等。

不過,郭玲麗直指政府「基本上無答到問題」,強調希望政府提供類似走失個案的數字,及重申她關注的是「封閉式管理的高危個案」走失後發生意外,指政府應該正視和檢視整體的安全問題。「不然你點樣讓市民大眾,放心把家人交給你照顧?」

何啟明(黃浩謙攝)

何啟明接續回覆稱不評論具體個案,並說「院舍就是院舍,不是監獄」,稱歡迎她了解具體個案後和社署商討。郭質疑,「具體個案需要我同佢地講?社署應該要檢視下通報機制」。

何啟明續指郭並未明言具體個案是什麼:「唔知邊個個案,我唔知點樣跟。社署每一單個案都有通報,有相應的懲處和跟進。」郭玲麗指,只是提出政策建議,希望政府檢視整體院舍的安全情況。

新思維狄志遠關注殘疾人士輪候住宿的問題。(歐嘉樂攝)

勞福局:殘疾院舍服務難向大灣區求助

新思維社福界議員狄志遠關注殘疾人士住宿輪候時間長的問題,他列數據指2019至2020年平均輪候47個月,2022至2023年增至78個月,擔憂實際需求和供應差距過大,詢問政府有否就縮短輪候時間設立中長期目標。

何啟明表示,殘疾人士院舍共分為11種,因為服務需求和醫療花費大,很難如安老服務一樣向大灣區城市求助,港府會花心思處理。勞福局康復專員陳偉偉則指,2022年《施政報告》已就提供不同種類院舍宿位提出中期規劃,預計2028至2029年增加到39900個宿位,不過政府會不斷檢視,爭取提供更多資源。

吳偉龍補充,2023至2024年開始,由於新院舍如小欖綜合康復大樓落成投入服務,部分服務的輪候時間縮短,另外自前年開始實施非活躍輪候冊制度,以縮短輪候時間。

林筱魯(黃浩謙攝)

「殘疾人士院舍鼓勵計劃」實施一年半錄得零申請

政府於2023年底「鼓勵在新私人發展物業內興建殘疾人士院舍計劃」,計劃試行三年,至今時間過半。選委界林筱魯關注有多少申請個案,及政府有否關注個案推進的困難。陳偉偉表示,2023年本港物業市道轉變,料因私人發展商對物業市場的部署,故現時尚未收到申請個案,未來繼續留意。

林筱魯冀政府檢討政策是否到位,追問雖然參與計劃的主動權在私人市場,惟政府有否主動推進,現時零申請是否純粹是市況問題?「相關條款可否更吸引?如果政府無着力推動,好多時第一步都發生不了。」