選委會︱建制組織佔社福界逾半席位 許榮茂有份 全無泛民代表

撰文:鄭寶生
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政府今日(13日)公布修改選舉制度條例草案,選舉委員會五大界別具體組成正式曝光,其中屬民主派票倉的社會福利界,可謂遭「連根拔起」。
根據草案,原本投個人票的社福界改為團體票,由原本60席大減至30席,當中15個屬當然議席,如東華三院、保良局等慈善機構主席,更有多個由建制社團高層創立的組織,包括全國政協常委許榮茂牽頭成立的新家園協會。
其餘15個經選舉產生的議席,亦由上述團體負責投票,但15個團體之中無一個親民主派社福團體,意味此泛民票倉完全瓦解。

8個親建制團體 共16席佔逾一半

社會福利界向來是民主派橋頭堡,上屆選委民主派全取60席。今次選舉改革,社福界30席選委會議席由15個團體瓜分,而這15個團體無一泛民代表。

大致上,15個團體可分別三大類別:一是業界中立團體,即社會工作者註冊局;二是大型慈善機構,即東華三院、保良局等6個團體;三是親建制機構,包括新家園協會、香港義工聯盟、勞聯智康協會等團體,即親建制團體在此界別佔絕對多數。每個團體的主席為當然委員,另外亦可選出1名代表。

2014年成立的香港義工聯盟,主席為全國政協常委、香港再出發大聯副秘書長譚錦球,他近年積極「泵水」大搞扶貧工作,特首林鄭月娥去年1月出席義工聯盟活動時,就大讚該會為香港注入源源不絕的正能量。

值得注意的是,許榮茂、譚錦球本身是選委會全國政協界別的當然委員,根據條例,可指定在相關團體中擔任職位的另一人,登記為社福界的當然委員。

▼選舉改制重點▼

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社總、社區組織協會無份參與 林鄭:大家都知佢哋立場

今次改動,所有親泛民的社會工作者團體都被摒棄在外,包括香港社會工作者總工會、香港社區組織協會等。

特首林鄭月娥在記者會上表示,要求非表列團體須持運作三年以上,她指法例通過後就是法定條件和客觀界定,不存在要考慮其他因素,要求三年運作亦不過份。

至於社總等民主派社福團體不被列作界別的表列團體,林鄭稱,社福界表列團體已有各代表性,包括社聯、社工註冊局,「大家都已知道佢哋嘅立場」。

▼社會福利界改團體票後,30席名單▼

社總張志偉:意料中事 會在其他平台發聲

社總外務副主席、曾代表社總報名參與2020年立法會選舉的張志偉表示,更改選委組成方法已很不民主,亦是極度安全系數高的方法,因此在委任當然委員是亦會考慮背景,可見15個當然委員名單,除註冊局之外其他都與政府關係十分密切。

張志偉說,選委名單無社總已是意料中事,指選委和立法會只是各種平台之一,社總未來不會噤聲,會在不同平台繼續為社會發聲。他又指,現在社會仍處於動盪狀態,公民活動空間仍處於摸索的階段,社總會在社會各方面繼續堅持價值。

社會工作者總工會張志偉擔心,政府如向NGO徵用地方做全民檢測,這些地方與檢測標準有別。(張浩維攝)

指政府有前設難參選 仍有表達意見渠道

至於會否參加立法會選舉,張志偉說,「佢(林鄭月娥)都講到咁樣囉,選委會第五界別(人大政協及全國性團體香港代表)點攞到兩票」,指已經對社總能否參與有前設,客觀上可謂不用考慮。他說,社總對現在的選舉制度是悲觀的,質疑就算進入議會是否還能發揮作用,但強調社總未討論是否參選,稍後會討論社總的定位。

談到社總的定位,張志偉表示並不太悲觀,指社總與政府部門有正常溝通渠道,表達對政策的意見,民間亦在慢慢學習如何重建公民社會影響力。

參考2016年選委會選舉,原為第三界別的社福界有60席,登記投票人有14,130人,總票數有7,826票,全部由泛民人士當選。在2017年行政長官選舉,社福界有55票提名胡國興,3票提名曾俊華,兩票沒有提名,亦沒有任何人提名林鄭月娥。