徐英偉傳落鑊 林鄭怒斬第一大黨要員 民建聯成「反林鄭先鋒」?

撰文:鄭寶生
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民建聯成員徐英偉在2020年4月政府高層「大地震」之中,晉升為民政事務局局長,接替被撤換、同樣來自民建聯的劉江華。徐英偉早於2008年加入曾蔭權政府,擔任民政事務局局長政治助理,仕途一帆風順,是首位由政助升至局長的政治任命官員。
「洪門宴」風波爆出後,特首林鄭月娥多次點名批評徐英偉,即使完成21日隔離檢疫,亦勒令他繼續休假,連日來多名建制人士為徐英偉求情,惟林鄭撤換徐英偉態度堅決。政圈關注,倘徐英偉最終下台,林鄭與民建聯關係會否產生嚴重裂痕,甚至牽動3月特首戰?

徐英偉獲民建聯重點栽培

徐英偉是民建聯近10多年重點培養的中生代,2006年入黨,翌年成為青年民建聯副主席,更於2008年、以31歲之齡獲委任為政治助理,跟隨左派出身的曾德成,屬問責制擴大後首批政助。

2012年梁振英上任特首,與徐英偉同期的政助已各有去向,徐繼續留在政府擔任政助,至2015年一度傳出因未能升職意興闌珊而辭職,重返民建聯出任總幹事,但最終未成事。

及至2017年林鄭月娥入主禮賓府,2017年徐英偉獲晉升為勞福局副局長,之後獲林鄭點兵打網絡戰,宣傳抗疫。2020年4月,徐英偉以43歲之齡接替黨友劉江華出任民政局長,成為最年輕問責局長,手握地區資源大權。

現屆政府7人來自民建聯 各黨之最

作為立法會第一大黨的民建聯,多年來向政府輸出不少黨員,本屆政府有7人來自民建聯,除了徐英偉,還包括財經事務及庫務局局長許正宇、商務及經濟發展局副局長陳百里、政制及內地事務局副局長胡健民、政務司司長政治助理蕭嘉怡等,為各黨派之最。

不過,民建聯與林鄭關係並非特別好,創黨主席曾鈺成曾爆料,指林鄭曾批評民建聯未為政府培養人才,曾想一次叮走兩局長,不過顧及民建聯感受,姑且留下一人。有民建聯中人說,林鄭上任初期與泛民較友好,對建制派尤其是傳統政黨態度「麻麻地」,到爆發修例風暴才願意放下「考第一的高傲」;民建聯一直支持政府是責任所在,實際上不少人對林鄭有怨言。

該人說,黨中人近日從不同渠道為徐英偉講好話,但林鄭不為所動,不少黨友對林鄭「雷厲風行」頗有意見。值得一提的是,同樣出席「洪門宴」的許正宇、胡健民和蕭嘉怡都是民建聯成員,但只有徐英偉逗留全晚並有飲食,最終被林鄭點名批評。據林鄭說法,徐英偉作為抗疫工作重要官員而出席宴會,令她尤其失望。

建制料林鄭與民建聯未致決裂

上屆特首選舉,民建聯決定支持林鄭月娥參選,選舉改制後,民建聯現時手握約150張提名票,倘徐英偉「落鑊」,民建聯會否因此與林鄭「反目」,反對林鄭連任?有建制中人指,政治十分現實,一個負責任的政黨不會因黨員「被炒」,而與行政機關決裂;更重要的是,下任特首人選決定權在北京,民建聯作為愛國愛港陣營中堅,必跟大隊。

劉兆佳:中央參與其中 政黨要從大局着眼

全國港澳研究會副會長劉兆佳則指,問責制的精粹在於加強中央權力行使制度化、程序化和具體化,以加強中央及特區政府的管治威信,因此中央在當中有嚴謹且高參與度,並非橡皮圖章。

劉兆佳解釋,政治任免制度要從中央及特區管治角度來看,任免任何人都要有幾個原則,要得到民意支持而提升政治管治威信,因此外國亦常見到,某官員無犯下重大錯失但被撤換。至於香港的問責制,劉兆佳指除了要考慮中央與特區政府的管治威信,在「愛國者治港」新形勢之下,亦要考慮愛國陣營整體威信。

對於政府與政黨的關係,劉兆佳指由於一切是為了挑選有利政府管治的人才,政黨與政府並非對等關係,政黨在人事任免過程不應因一黨的得失而提出不滿,相信相關機構亦不會如此狹隘。他表示,日後問責官員亦要有心理準備,接受此制度特色,要從大局着眼,以維護中央、特區政府以至整體建制陣營威信為依歸,來接受政府任免。

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