中國限電另有玄機 擔憂澳洲煤炭實屬杞人憂天

撰文:于小龍
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今年12月,中國出現了多年未見的用電緊張局面,浙江、湖南、江西等多個南方省份的部份城市甚至出現了罕見的拉閘限電,工商企業已被要求「錯峰」生產,電梯用電、室內取暖甚至路燈照明等也要加以限制使用。為什麽多年來都未再發生的拉閘限電會再次重現?中國的煤炭、電力供應為什麽會如此脆弱?其中的行業「奧妙」引發了公眾猜測。

有部份觀點認為,中國抵制澳洲的進口煤炭是導致此次南方電力緊張的罪魁禍首。從今年10月以來,由於澳洲政府對中國作出一系列不負責任的政治指控,導致兩國交惡,中國對澳輸華煤炭、葡萄酒、大麥等產品實施了反傾銷措施。據澳洲媒體報道,中國國有能源企業和鋼鐵廠已經得到官方口頭通知,要求它們停止從澳洲進口煤炭。截至11月底,中國自澳洲進口的煤炭量已經較去年同期銳減96%。

一時間,抵制澳洲煤炭可能引發中國南方煤炭供應緊張,導致電站拉閘限電的猜測,以及一些不負責任的媒體報道流行於市,似乎這樣更加吸引眼球。

中國南方多城在12月同時出現限制用電現象,外界認為是因為抵制澳洲煤炭的關係。(新華社)

澳煤佔比 不足煤炭進口總量1.8%

然而,實際情況真的如此嗎?中國國家統計局數據顯示,去年中國原煤產量達39.7億噸,煤炭進口量約3億噸。中國進口煤炭不足總產量的8%。而去年中國從澳洲進口的煤炭到港量為0.75億噸,不足中國煤炭總量的1.8%,當中還有約一半是煉鋼用的焦煤,真正與燃煤發電有關的澳洲進口煤炭只有不足0.4億噸。另據中國煤炭工業協會測算,去年中國電力行業耗煤22.9億噸左右。自澳洲進口的電力燃煤只佔中國電力燃煤的不足1.75%。

從區域上來看,即使自澳洲進口的煤炭數量減少,也難以影響中國的煤炭供應,更不可能帶來拉閘限電的情況。據統計,去年中國華南地區消耗進口煤炭最多,但總量也只有1.49億噸,其次是華東及長江地區,消耗進口煤炭0.69億噸。儘管中國東部沿海地區和沿長江地區對進口煤炭的需求有所增加,但都保持在2%以內。

至於對進口煤炭最為依賴的中國港口型電廠,以進口煤炭比例最高的廣東汕頭華能海門電廠為例,其進口煤炭的佔比也只有17%。而在這些進口煤炭中,還有將近50%進口自印尼。真正影響到具體電廠的澳洲進口燃煤,最高佔比不超過4.5%。

可以說,中國政府早就對能源安全、煤炭進口依賴畫好了「紅線」。無論是從總量上來看,還是從區域結構上來看,中國抵制澳洲煤炭進口,對於中國的煤炭供應和燃煤發電的影響可謂微乎其微。對於抵制澳洲煤炭導致中國拉閘限電的「腦洞大開」,完全是杞人憂天,又或只是媒體在「尬蹭」(網絡用語,夾硬蹭熱度的意思)熱點。

中國政府早就對能源安全、煤炭進口依賴畫好了「紅線」。圖為江蘇連雲港的煤碳碼頭。(視覺中國)

電廠錯估形勢 經濟復蘇超預期

真正導致中國南方部份城市燃煤供應緊張、拉閘限電的根本原因,是各大電廠估計錯誤,未有預料到今年冬季用電量會猛增。

按照以往經驗,進入第四季度,由於冬季到來,各大城市的用電量會有一定增長,但由於臨近年底,各大企業的開工量都會有所下降,因此,整體用電量基本上與第三季度持平。尤其是,在今年中國經濟遭遇了前所未有的新冠肺炎疫情衝擊後,經濟下行,用電量增長有所放緩幾乎成了順理成章的預期。

對發電廠來講,根據經濟預期提前購買燃煤,安排設備檢修和發電機組功率,是一個需提前規劃的過程。一旦囤積過多煤炭、開動過多機組,將造成大量浪費,讓電廠陷入虧損。

在拉閘限電下,義烏一條村莊晚上不開街燈。(視覺中國)

然而,誰也沒想到中國經濟的復蘇進程如此迅速,社會用電量增長在反「正」之後,還能快速增長。誰也沒想到歐美的疫情能夠二次失控,大量產能被轉移至中國,二次推高中國用電量的激增。中國能源局統計數據顯示,與去年相比,今年3月中國全社會用電量下降了4.2%,但9月時已經恢復至增長7.2%,11月的增速更攀上了9.4%的高位,而2019年同期的全社會用電量同比增長只有4.5%。

今年11月的用電量增長過於迅猛,不但超出去年同期的一倍有多,比今年10月也增加了4.78%。這種經濟的高速復蘇、甚至是跳躍式增長,幾乎超出了所有人的預料。進入12月,中國全社會用電量繼續猛增,終於壓垮了電廠。

更深層的問題接踵而來。為什麽中國的電力企業沒有根據需求量的增長及時調整,增加發電量呢?中國的煤炭和電力供應體系難道如此低效和脆弱嗎?

上文節錄自第246期《香港01》周報(2020年12月28日)《中國限電另有玄機 擔憂澳洲煤炭實屬杞人憂天》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。

246期《香港01》周報精選內容:

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