【林鄭上任一年】派錢四千以外 林鄭月娥民生政策你受惠幾多?

撰文:林劍
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特首林鄭月娥上任一年,本屆政府在住屋、醫療、勞福等方面都推出不少新政策,例如財爺「派錢」4000元、房屋政策新招等,都極受社會關注。《香港01》選取其中10項影響民生最廣的政策、跟進其進度,供讀者評價林鄭一年施政的成效。

【房策政策新招】林鄭月娥在上任一周年前夕,宣布推出一系列新房策,最矚目的要數到針對空置一年的一手樓徵空置稅,預料稅額為應課差餉租值的200%;林鄭亦宣布更改現行居屋以市價七折定價的安排,改以申請人負擔能力為計算基礎,變相減價賣樓;政府亦會調撥多幅本來供應私人市場的土地,改建公營資助房屋,預料將有多幅市區靚地,將變成平價居屋樓王。(資料圖片/鄭子峰攝)
【綠置居.首置上車盤】林鄭房策以置業為主導,因此在資助出售房屋範疇動作很多。她在任內第一份施政報告中,已宣布將綠置居、白居二恆常化,其中綠置居將原來的公屋單位改劃出售,原本選址火炭共4,000個單位,但現已改為長沙灣東京街的麗智邨,涉及約2,500個單位,預計今年年底推售。另外林鄭亦在施政報告中,提及推出「港人首置上車盤」,主力幫助中產家庭,詳情有待公布。(資料圖片)
【啟動「土地大辯論」】 土地房屋被林鄭視為施政「重中之重」。土地供應專責小組於去年9月成立,由黃遠輝任主席,就未來土地短缺尋求解決方案。經半年討論後,小組於今年4月底開展諮詢,就18個土地選項收集公眾意見,現正進行第二階段,即公眾參與活動,小組正於各區舉行巡迴展覽及問卷調查。不過有關注團體質疑,政府對土地大辯論有前設,目的只是為公私合營發展私人農地開路。(資料圖片/李澤彤攝)
【重推過渡性房屋.建貨櫃組合屋】林鄭亦在施政報告中宣布,會協助和促成由民間主導和推行的短期措施,增加過渡性住屋供應,供基層劏房戶在成功公屋上樓前改善居住環境。其中貨櫃組合屋現已拍板,社聯獲恒基地產捐出深水埗南昌街一幅地皮建屋,3,500萬費用由關愛基金支付,最快明年初竣工,約提供90個單位。(資料圖片)
【增加教育經常開支50億】上任第5天,林鄭月娥即到立法會宣布增撥50億教育經常性撥款,涵蓋幼教、中小學教育、特殊教育及專上教育。主要亮點為增加常額教師、向中學畢業生每年提供3萬元資助,以修讀自資學士學位課程,總共涉及36億元開支,已於去年起陸續實施。(資料圖片/余俊亮攝)
【自願醫保】醫保計劃在香港爭拗多年未有進展,今年3月初,食物及衞生局終於宣布諮詢方案。根據計劃,投保前未知的已有病症、先天性疾病、日間手術、先進診斷成像檢測、非手術癌症治療及精神科治療都在保障範圍內,最快可在明年4月推出,已拿上立法會開始討論。(食物及衞生局網頁)
【自願醫保】購買自願醫保的納稅人可獲扣稅,每人扣減上限為8,000元,保證續保至100歲、不設終身可獲保障總額上限。食衞局局長陳肇始則預計,計劃每年平均保費為4,800元,按年齡會有所增加。不過由於高風險池問題至今未有共識,是次計劃亦無設立,所以已有疾病繼續沒有保障。(資料圖片)
【公共交通費用補貼計劃】林鄭月娥在去年10月施政報告中,宣布《免入息審查的公共交通費用補貼計劃》,向每月公共交通開支超出400元的市民提供補貼,每1元車費可獲0.25元補貼,金額以每月300元為上限,預料最快今年底至明年初實施。計劃初時只包括港鐵、巴士、專線小巴、電車及渡輪,林鄭12月再宣布擴展至紅色小巴、邨巴、員工巴士及街渡。(資料圖片)
【派錢4000元】財政司司長陳茂波於2月28日發表財政預算案,以「關愛共享」為主題。由於對上年度財政盈餘高達1,380億元,外界極度關注政府如何「還富於民」。初時陳茂波拒絕「一刀切」派錢,表示要在短期和長期措施之中取得平衡。(政府新聞處圖片)
【派錢4000元】不過由於批評聲音高漲,最終陳茂波在3月23日宣布為預算案「補漏拾遺」,向於2018年12月31日前年滿18歲,持有香港身份證並經常居於香港、在港無物業、無領取其他福利、無繳交任何薪俸稅或退稅少於四千元的「N無」市民,派發4,000元或補足差額。計劃會由在職家庭津貼辦事處負責執行,據報最快明年2月可申請。(資料圖片/羅君豪攝)
【增加侍產假】上屆政府就男士侍產假立法,但日數僅3天,被指相當不足。政府於今年6月初刊憲,將《2018年僱傭(修訂)條例草案》提交立法會,建議侍產假由3天改為5天。據勞工及福利局局長羅致光所指,預料農曆新年前後,才能生效。(資料圖片)
【研究取消強積金對沖安排】本屆政府承接上屆政府未完成的工作,研究取消強積金對沖安排。政府初步計劃補貼172億元,僱主每月要供等同僱員薪金1%的金額到專設儲蓄戶口,用作支付遣散費和長期服務金開支,戶口累積金額以所有僱員年收入15%為上限,並提供兩層補貼,補助年期12年。勞顧會勞資雙方最近表示達成初步共識。但有商界團體認為政府應該提供更多補貼,令談判陷入膠著。(資料圖片/文雪萍攝)