【長者醫療券】配眼鏡、驗眼限每兩年1000元 視光師斥設限當監管

撰文:鄭翠碧
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食物及衞生局本月會公布有關長者醫療券的檢討報告,有消息指,當局會就長者配眼鏡可申領金額加設上限,限制每名長者每兩年可用1,000元,超出限額需自掏腰包。
食衞局邀約多個視光師組織今(8日)會面,聽取意見。香港執業眼科視光師協會會長詹振邦在會後表示,政府向他們提出,擬限制長者使用視光服務的金額,包括配眼鏡及驗眼,上限為每兩年1000元。視光師組織認為限制不可接受,並指如政府一意孤行,不排除會有激烈行動。

食衞局邀約多個視光師組織今(8日)會面。香港執業眼科視光師協會會長詹振邦(右)在會後表示,政府向他們提出,擬限制長者在使用視光服務的金額,包括配眼鏡及驗眼,上限為每兩年1000元。(李澤彤攝)

香港執業眼科視光師協會、香港眼科視光師學會、香港隱形眼鏡學會、香港隱形眼鏡研究學會共4個視光師組織,派出8名代表與食衞局會面。局方代表亦有約8人,包括食物及衞生局常任秘書長(衞生)謝曼怡,會面歷時約2小時。

詹振邦在會後表示,政府向他們提出,擬限制長者在使用視光服務時可申報的醫療券金額,不單就配眼鏡設限,亦限制驗眼服務,上限為每兩年1000元。

詹振邦(右)認為設限制不合理,表明反對,並指如政府一意孤行,不排除會有激烈行動。(鄭翠碧攝)

詹振邦表示在會面中,局方提出一些數據,稱因近年視光服務的申領金額大及增幅大,為令長者能把醫療券金額平均分配在不同服務,故設立申報上限。他質疑,政府並未詳細了解及分析背後原因,單憑一個趨勢而作出決定並不合理。根據食衞局資料,視光師去年申領額達到7.6億元,比四年前增加20倍。

局方明白金額上升非因不守規矩

對於申領金額大,詹振邦認為反映長者對視光服務的需求大,如去年有38萬名長者使用視光服務,「因為公營提供不到服務,就要去私營,如果無眼病,是不能看公營,即使可以看眼科醫生,也要輪候長時間。」香港眼科視光師學會會長伍尚舜就指出,會面中局方亦沒有提出是因為不良銷售而致申領金額龐大,「局方也明白金額上升非因不守規矩和不良手法」,他重申不是申報金額高就代表有問題。

伍尚舜(左)直斥政府的做法,是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」、「斬腳趾避沙蟲」。(李澤彤攝)

詹振邦批評設立上限並不合理,稱每兩年1,000元的金額連支付綜合眼科視光檢查的費用也不足夠,遑論購買眼鏡等視光用具,「這樣做是好心做壞事,長者不能用這方式改善眼睛健康,可能會惡化。」他認為做法特別針對視光服務。

如果其他服務申領金額高,又『㩒住』佢哋?

而伍尚舜更直斥政府「一刀切」的做法,是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」、「斬腳趾避沙蟲」,「如果『㩒住』視光服務,可能(醫療券)會去了其他服務,那如果未來其他服務(申領金額)高時,又『㩒住』佢哋?」他認為設限的做法只為令「數字變靚」。

批設限限制長者自選擇權利

伍尚舜續指,設限是限制了長者自由選擇的權利,沒有考慮用家意見,並侮辱視光師的專業,令公眾對視光師產生標籤。他們指會面中已解釋金額高之因,並建議不設限,局方僅稱會研究。

被問到如政府提高上限會否接受,詹振邦堅稱,不設限是原則問題,而非金額問題。他並稱,未來會與政府繼續商討設限的做法,但如政府一意孤行,不排除會有激烈行動,惟現時未有具體計劃。他重申, 希望局方慎重考慮這個影響深遠的決定。

詹振邦補充,認同業界中少數害群之馬是需要監管,「但局方似乎並不著力於監管,一刀切設限,就好像已經做咗嘢。」他建議局方加強監管,或可設立罰則,並需加強教育長者。

為何1000元? 與會者:按綜援眼鏡津貼計算

有與會人士透露,局方解釋,每兩年1000元的上限釐定時,是參考綜援受助人眼鏡津貼每兩年最多500元的做法,他批評釐定準則荒謬,「這個金額多年前已反對,十多年來又有通脹,用這基數推斷是嚴重失誤!」他斥,金額對綜援人士來說已不合理,遑論是其他長者,批評局方在作出決定前無深思熟慮。

與會人士並指,局方計劃在本月18日的衞生事務委員會上討論有關建議,他直斥局方在本周才邀約他們會面是太遲,令他們不滿,「這麼趕才找我們,(局方)手頭上數據、理據不足夠,但都要推行,如果早點找我們傾,或者不需要推出,亦不會引來大的反響。」

與會人士重申,局方並無實際回應他們的訴求,只稱因視光服務的申領金額總數高、中位數偏高,每宗申領4,000至5,000元的比例較多,而作出有關決定。

與會人士續指,視光師組織早已決定不會就上限金額討價還價,因此在會上雙方都無商討金額多少,「我們無試探佢底線,佢都無問我哋。」他詢問局方每兩年1,000元是否最後決定,現時為諮詢或知會,局方並無回應,僅稱現時想收集意見,會消化及考慮視光師組織的意見,他稱不敢揣測會否「有彎轉」。

而食衞局回覆查詢時,僅指政府的檢討參考了香港中文大學賽馬會公共衞生及基層醫療學院的相關研究,亦考慮了不同持份者的意見,本月會公布有關結果。