【垃圾徵費】明年落實再遇變數 梁繼昌憂建制拉布至下屆推倒重來

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有傳媒早前報道指,建制派議員擬「拉布」拖垮俗稱垃圾徵費的都市固體廢物徵費計劃,能否依時間表在2020年底實施,仍存在變數。

專業議政梁繼昌認為,政府回收力度不足,「丟入回收桶物料,可能最後都係去堆填區」;市民對目前的膠袋徵費感麻木,令膠袋棄置量相比於首階段計劃推出時不跌反升,加上議員對垃圾徵費執法問題仍存在不少疑問,故對草案能否在暑假前恢復二讀及三讀不感樂觀。他希望條例能在立法會換屆前通過,否則只會浪費時間。

梁繼昌指出,2017年本港膠袋棄置量比2009年首次推出膠袋徵費時還多,反映該措施對減少廢膠袋已失效。(勞敏儀攝)

膠袋徵費實施十年,但成效近年未如理想,自2015年4月1日全面實施後,棄置量更連續兩年上升。環保署提出兩大檢討方向,包括收費水平及盛載冰凍或冷凍食品膠袋的豁免;環境局局長黃錦星早前亦指,收費由五毫加至一元是可考慮水平。

梁繼昌指出,便利店塑膠購物袋棄置量在2013至17年期間年年上升,「便利店職員好不吝嗇地提供白色袋,裝牛奶、雪糕」,皆因目前用作盛載冷凍食品的膠袋仍在豁免徵費範圍;在淘寶雙十一特賣日,製造超過30公噸包裝廢物,但網購包裝袋同樣不受規管。他認為,增加膠袋收費額在短時間內有助較少棄置量,但長遠應鼓勵部分商戶不提供膠袋,例如以簽署約章形式鼓勵參與,或參與者可豁免商業登記費,但需要其他政府部門配合;亦可考慮立法規管網購包裝袋使用可降解物料,從源頭減廢。

政府預計最快在2020年底落實垃圾徵費,梁繼昌指不少議員對垃圾徵費執法問題仍存在不少疑問,故對草案能否在暑假前恢復二讀及三讀不感樂觀。(資料圖片)

暑假前恢復二讀不樂觀

政府視垃圾徵費是減廢減碳的「火車頭」,但回收配套常被批評不足夠,也有人擔心政府日後執法難。梁繼昌指出,「棄置在街上垃圾桶,村屋、多層大廈如何執法?即使安裝閉路電視監察,會否侵犯市民私隱?」,認為政府應就不同情境提供「不擾民、不侵犯私隱」的解決方法。

他強調,減廢不能停留在「只講不做」層面,故支持垃圾徵費草案盡快通過,才能改變市民生活態度,但希望政府用鼓勵方式多於懲罰方式處理垃圾棄置問題。

都市固體廢物徵費醞釀十年,直至2018年底,環境局才向立法會提交草案。早前有報道指,立法會建制派議員,擔心垃圾徵費計劃引起全城反彈,更指局方未能做好源頭減廢等配套,因此計劃拉布,拖到明年立法會換屆。

對於草案能否趕在今年暑假前重返大會恢復二讀及三讀,梁繼昌坦言不樂觀,「議員問題好多,政府未必可以完滿答覆」,希望可於今屆立法會期內完成,否則換屆後所有程序又要推倒重來, 「下一屆唔知有咩議員返嚟,可能對草案毫無認識,又要重新說服,會浪費時間」。

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