政府擬增發226個私人駕駛導師執照 今年第四季讓公眾申請169個

撰文:黃偉倫
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香港的教車制度多年來採「雙軌制」,一方面設立指定駕駛學校,於公路外提供駕駛訓練;另一方面亦供應私人教車師傅,在公路上教車。自1999年全面檢討駕駛訓練政策後,私人教授私家車及輕型貨車的導師執照,一直維持於1,050張,不過隨着需求改變,運輸及房屋局向立法會提交文件指,會調高其基準至1,170張,連同現時剩餘的牌照量,將增發226個執照。
過往新發私人駕駛教師執照時,均全數開放予公眾,但為了善用其他類別駕駛導師,如駕駛學院導師,及巴士、貨車的導師,當局建議將新簽發執照的25%,即57個劃為「駕駛教師配額」,讓上述導師申請;其餘169個,則目標今年第四季邀請公眾申請。不過有私家車駕駛導師組織認為,配額制會剝奪公眾加入業界的平等機會。

運房局建議,在新發的第一組別牌照中,25%讓第二、三組別導師,及駕駛學院等導師申請。(資料圖片)

現時的私人駕駛教師執照分三類,第一組別為私家車及輕型貨車;第二組別為小型巴士及巴士;第三組別為中型貨車、重型貨車及掛接式車輛;每組的牌照基準量分別為1,050個、130個及230個,當有效的執照數目低於基準的九成,運輸署便會考慮簽發新執照。

運房局今日(17日)向立法會提交文件,指運輸署在2018年至2019年檢討了私人駕駛執照制度,發現第一組別私人駕駛教師的需求較1999年時增加,故建議將第一組教師執照的數目,由現時的1,050個,增加至1,170個。文件指,2018年有效的第一組教師執照為944個,在新基準下,將增發226個執照。至於第二、三組別,由於足夠應付市場需求,故基準維持不變。

25%新執照劃為「駕駛導師配額」

按照現行制度,如接獲的駕駛教師執照申請,超出擬發出的執照,就會以抽籤決定申請次序,再按結果邀請申請者參與駕駛教師考試。運房局建議,為善用第二、三組別私人駕駛教師,以及受限制駕駛教師(即如指定駕駛學院的導師)的專長及訓練經驗,故建議將25%的擬發第一組別新執照,即57個執照,劃為「駕駛導師配額」,讓第二、三組別教師執照者,及指定駕駛學校及專營巴士公司現職及前任受限制駕駛教師申請。

至於其餘75%的新執照,運房局建議,公開讓合資格的公眾申請,目標於2020年第四季邀請公眾申請全數169個執照。當局又建議,日後如簽發第二、三組別的教師執照,亦會將當中的25%,劃出配額讓第一組別教師,以及駕駛學校等受限制駕駛教師申請。

私人駕駛教師駕駛年資提高一倍至6年

運房局又建議,提高私人駕駛教師執照的申請資格,申請人持有私家車及輕型貨車正式駕駛執照的年期,由原本的最少3年,增加至最少6年;而且必須符合若干交通罪行的無定罪記錄,並在申請日期前兩年內沒有因違反《道路交通條例》第38條有關不小心駕駛的罪行,以及5年內沒有因違反該條例第37條有關危險駕駛的罪行而被定罪。

對於建議措施,文件亦提到曾諮詢業界,第二、三組別及受限制駕駛教師組織普遍支持。不過代表第一組別教師的組織,則主要持反對意見,認為基準即使維持不變,現職導師亦可提供足夠訓練;而且新基準破壞了1999年業界間的共識,配額制更剝奪公眾加入業界的平等機會。