油價加快減慢│競委會胡紅玉臨別炮轟油公司:市場失衡兼失靈

撰文:陳晶琦
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國際油價持續下跌,紐約5月期油更一度跌至負數,惟本地車用燃油價格仍然高企,以普通汽油為例,計算優惠後每公升汽油介乎13.54至15.64港元,價格冠絕全球。立法會經濟發展事務委員會今日(27日)召開會議,跨黨派議員批評本港油價有「加快減慢、合謀定價」之嫌,促當局提交相關油公司資料予競爭事務委員會調查。
競委會主席胡紅玉承認,向油公司獲取相關資料出現困難,故影響研究工作及結論。胡又形容,本港油公司及油價「無自由市場、只有Market Failure(市場失效)」,呼籲當局透過政策干預油市場價格。

本地車用燃油價格高企、冠絕全球,以普通汽油為例,計算優惠後每公升汽油介乎13.54至15.64港元。(資料圖片)
曾經有油公司請律師畀封信我哋,請我哋喺報告未出前,畀佢哋核准,而同時間我哋攞唔到佢哋資料......市場失衡同市場失靈,呢個唯一要靠政府用政策去調整,如果有數據,我哋好願意去打官司。
競委會主席胡紅玉

工聯會陸頌雄表示,多年來油價出現「加快減慢」情況,問及競委會搜證會否是「無牙老虎」,當局能否賦予更多權力讓其打擊合謀定價;公民黨譚文豪亦指,有資料顯示,有兩家油公司14日內有9日油價相同、另外兩家油公司則10日內價格僅相差0.1元,形容有「合謀定價」之嫌。

競委會主席胡紅玉回應,現時法例未有就研究市場索取資料及賦予約束性,故2012年至2015年期間就汽油價格及成本展開研究時,亦難以獲得證據。胡又透露,曾向油公司索取資料,獲回應「敏感資料唔可以畀你」,展開研究報告期間,亦一度接獲油公司發出的律師信,要求競委會發表報告前,須給予油公司檢視並核盡。胡認為,政府應該把相關數據公開,才能分析資料並與公眾討論,故歡迎政府給予資料,有需要時競委會樂意調查及打官司。

競委會主席胡紅玉表示,向油公司獲取相關資料出現困難,會影響研究工作及結論(資料圖片)

胡紅玉續指,現時市面售賣的均是RON98及RON98+汽油,對消費者是「零選擇、係最貴同更加貴嘅油」,稱2017年發表的報告,曾建議政府引入RON95汽油,惟政府未有接納,形容是本港的油公司及油價「無自由市場,只有Market Failure(市場失效)」,促請當局在油價高企、油站少的現況下引入公平市場,以及考慮用政策干預,以考慮大眾購買汽油需要。

環境局副局長謝展寰表示,本地油公司自1月以來已下調價格11次,累計減幅達每公升1.5元,且3月以來亦下調8次價格,故與其他地方減價幅度相約。他解釋,香港出售的屬進品成品油與原油不同,故與新加坡情況相近比較,其近月汽油價格跌幅為1.35元,本港跌幅則為1.5元,故未有「加快減慢」情況,反而是「減得相當快」。

環境局局長黃錦星表示,當局已敦促油公司需按情況調整價格,相信本港未來就調整價格方面仍有下調空間。(資料圖片)

謝展寰續指,就RON95汽油方面,政府曾認真研究,惟檢視RON95與RON98煉油廠價格相約,僅相差0.1至0.2元,故引入RON95汽油作用非常有限。同時,他指出香港地方擠迫,油缸數目少,倘引入RON95汽油,油站會出現技術性問題,或需要有新油庫才能盛載,故價格相差少及成本增加原因,認為沒有幫助。

航運交通界議員易志明、批發及零售界議員邵家輝斥,現時汽油稅收為每公升6.06元,且油站每日須支付地租約7.6萬元,形容是「羊毛出自羊身上」,支付高昂油價「原來係政府拎錢」,令市民感不公。

環境局局長黃錦星多次重申,當局已敦促油公司需按情況調整價格,惟香港所使用的進口成品油,涉及時間差,相信本港油價未來仍有下調空間。他又指,本港能源政策涵蓋多方面,既要保持穩定及安全油供應,同時亦要兼顧環保、消費者對油價格的承受能力,故須作出平衡。