新冠肺炎｜高鐵停駛至今最少7個月零客量　料最終須由公帑補貼

廣深港高鐵香港段前年9月23日通車至今，即將踏入兩周年。然而，新冠肺炎疫情下，高鐵西九龍站於1月30日起停止營運，至今恢復通車無期，由今年2月起計，已最少7個月錄得「零客量」。根據港府與港鐵簽訂的高鐵《服務經營權補充協議》，當中設「乘客量上下限機制」，若實際乘客量少於預期水平，港府全資擁有的九鐵須承擔部分風險，補貼港鐵的損失。
運輸及房屋局回覆《香港01》指，高鐵至今已停駛7個月，初步估計九鐵公司須按機制承擔部分風險，意味港府須「包底」補貼港鐵經營高鐵的虧蝕。

斥資864.2億元興建的廣深港高鐵香港段通車將近2年，當局在通車前估算2018年，高鐵日均乘客量為8.01萬人次，並估算到2021年，日均客量更可升至9.5萬人次。不過高鐵通車以來，客量長期未符預期，根據港鐵數據，高鐵通車後各月的日均客量，大約於3.12萬人次至6.21萬人次之間徘徊。今年疫情爆發後，高鐵自今年1月30日起停運後，最少7個月維持「零客」狀態。

根據港府、九鐵及港鐵簽訂的《服務經營權補充協議》，當中設有「乘客量上下限機制」，倘實際乘客量，與雙方協議的預期客量水平，出現15%或以上的偏差，港鐵及九鐵將會按3:7比例承擔風險，補貼港鐵營運高鐵的損失。惟相關預期客量水平從未公開，運房局局長陳帆曾指數字遠比8.01萬的預測數字保守。

▼9月11日起重開及繼續限制措施一覽▼

運房局回覆　初步估計已觸及高鐵客量補貼機制

《香港01》昨日（9日）已向運房局電郵查詢，港府或九鐵就高鐵停運情況，是否已觸及協議內的補貼機制，以及需否向港鐵提供補貼等問題。運房局回覆指，由於高鐵至今已停駛7個月，初步估計九鐵公司須按機制承擔部分風險，將視乎抗疫進展及高鐵香港段恢復服務的時間表，九鐵公司與港鐵公司會於稍後時間確認是否觸及「乘客量上下限機制」及商議相關款項安排。

同時又指，九鐵公司與港鐵公司就高鐵於2018年8月23日簽訂的《服務經營權補充協議》，《協議》並沒有有關不可抗力或因傳染病疫情而需要暫停服務的條款，亦無因應疫情調整「乘客量上下限機制」的條款。故表示，如果九鐵公司及港鐵公司雙方同意，可因應實際情況修訂相關條款。

通車兩年未完成檢視港鐵於高鐵工程超支延誤責任

香港段高鐵建造期間，嚴重超支及延誤問題曾掀起風波，超支額逾200億元，通車時間亦延誤逾3年。2015年，時任運房局局長的張炳良曾指，政府會保留追究港鐵權利。惟運房局回覆傳媒時，仍然指政府正檢視港鐵的責任，並為可能展開的仲裁程序作準備。換言之，高鐵通車將近2年，相關責任問題仍未完成追究。

前九鐵主席、實政圓桌立法會議員田北辰表示，估計政府與港鐵協議的預期客量水平約為日均4萬人次，若按此推算，即日均客量少於3.4萬人次，便會觸發補貼機制，九鐵須補貼港鐵營運高鐵的虧蝕。田續指，因機制要求損失要以為3:7比例分攤，預計高鐵停駛7個月期間，九鐵補貼金額已接近5億元。

當局在高鐵通車前，曾就高鐵營運開支及營運毛利率作出估算，預測到2021年，高鐵全年營運開支約為18.36億元。若按相關數據推算，高鐵7個月所涉及的營運開支涉款已達10.71億元。