港鐵票價|運輸業工資指數路11年來首現跌幅 港鐵票價仍料不減?

撰文:黃偉倫 鍾妍
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疫情下多間運輸業公司均受影響,港鐵於7月宣布全體凍薪,跨境客運服務亦完全停駛,新巴城巴亦在本月起要求員工強制放一至兩日無薪假,並削減其餘津貼及工時等。
統計處今日公布2020年第3季運輸業的名義工資指數,截至今年9月,工資指數按年下跌1.7%,為11年來首次錄得跌幅,上一次錄得跌幅已是2009年第三季,下跌1.1%,是次跌幅亦是2004年有紀錄以來最大的一次跌幅。
按政府現時提供的最新數據,如套用在港鐵的可加可減機制,將會計算出減價1.55%的結果,然而近兩年的票價加幅本身決定延至下年度,在互相抵銷後,得出加價0.03%。按機制,只要變幅在±1.5%之間,票價就不會變動。有立法會議員認為,港鐵應撇除之前的累計加幅,直接減價與市民共渡時艱。

「可加可減」機制計出需減價1.55%

根據港鐵「可加可減」票價調整機制,方程式為將去年12月份的綜合消費物價指數變動,相加去年第四季運輸業名義工資指數變動後,再乘以0.5,然後額外扣減0.6%,便能得出港鐵票價加幅結果。另外,方程式設「封頂」機制,其票價加幅不能高於前一年第四季家庭住戶入息中位數變動幅度。

雖12月的數字尚未公布,惟根據最新的統計處資料顯示,今年11月的綜合消費指數按年下跌0.2%,連同最新運輸業名義工資指數變化,放入可加可減機制的方程式下,現可估計港鐵明年原定需減價1.55%。

0.5*最新11月的綜合消費物價指數變動(-0.2%)+0.5*9月份工資指數變動(-1.7%)-生產力因素(0)-額外扣減(0.6%)=預測今年票價調整幅度(-1.55%)

將被過去兩年延後加幅抵銷

然而,港鐵今年度本可上調2.55%車費,但因觸及「封頂」機制,家庭每月收入中位數按年下跌,故需把加幅延後,2021/22年度先加價1.28%。另外,2019/20年度亦因「封頂」延後加幅,當中有0.3%亦累計下年度,即2021/22年度本身可加價1.58%,故兩者相互抵銷下,最終可加價0.03%。

惟按機制,價格調整幅度介乎±1.5%之間就不會調整,故估計最後港鐵車票會繼續凍價。另外,港鐵今年原本照常提供每程3.3%優惠,但在新冠肺炎疫情影響下,政府提供8億元資助予港鐵,將優惠擴大至八折,原訂2021年1月1日結束,不過11月公布的《施政報告》中,提到將八折優惠延長至3月,即至少在明年3月前,港鐵收費暫時都不會有變動,之後視乎優惠會否再延長。

陳恒鑌:優惠結束後就會加價

立法會交通事務委員會副主席陳恒鑌批評可加可減機制本身有缺陷,港鐵過去多年均錄得龐大盈利,卻依舊加價,機制應加入盈利指數,算及其盈利,再計算價格調整。他表示,在經濟蕭條下,市民更加依賴港鐵,認為港鐵應先減價,與市民共渡時艱。他續指,雖然在政府資助下,港鐵提供八折優惠,但優惠結束後就會加價,故認為港鐵應撇除之前的累計加幅,直接減價惠及市民。