港台檢討|近年處長逐個數 兩空降政務官坐正 有人遇黑地氈迎接

撰文:勞敏儀
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港台近年捲入政治風波,政府今(19日)宣布民政事務局副秘書長李百全,將於3月1日出任廣播處長,接替提前半年解約離任的梁家榮,成為繼鄧忍光後,回歸後第二名零傳媒經驗、空降「坐正」廣播處長的政務官。
有傳播學者認為,港府再次空降政務官出任廣播處長,有明顯政治信息,企圖淡化港台傳媒機構色彩,相信有機會收窄編輯自主及新聞自由,尤其是政治相關議題。

▼2月19日,梁家榮最後一日上班告別港台員工▼

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下月出任廣播處長的李百全,在1990年8月加入政務主任職系後,於2019年4月晉升為首長級乙一級政務官,過去曾在多個決策局及部門服務,他在2017年7月起,出任民政事務局副秘書長至今,政府公布的簡歷中未見任何傳媒經驗。

政府今日宣布,李百全將於二○二一年三月一日出任廣播處長。(政府新聞網)

鄧忍光履新曾遇員工黑衣抗議 任內爭議亦不斷

翻查資料,李百全並非首名政務官空降廣播處長一職。現職政制及內地事務局常任秘書長的鄧忍光,在2011年9月15日至2015年8月6日期間,曾出任廣播處長。鄧上任前曾在多個決策局及部門服務,包括環境運輸及工務局、環境保護署、環境局、勞工及福利局等,同樣沒有傳媒經驗,其後交棒予現任廣播處長梁家榮。他是繼傅小慧及梁松泰後,第三位空降落港台的政務官,也是職位最高的一位。

鄧忍光上任首日,港台員工就身穿黑衣抗議,高呼「不要政務官,還我總編輯」、「反空降、保自主,不做官媒」、「踢走AO」等口號,又在港台門口放黑地氈等他上班。鄧任內亦爭議不斷,包括被批插手港台編輯事務,以及被指曾批評《城市論壇》節目在反國教期間,為教育局局長吳克儉擺放空椅子做法,會令官員尷尬;另亦被指不滿《頭條新聞》製作團隊,曾建議以希特勒及納粹人物諷刺時弊,及有意取消節目《議事論事》。

鄧忍光在2011年9月15日至2015年8月6日曾出任廣播處長,上任前曾在多個決策局及部門服務。(資料圖片 / 余俊亮攝)

歷任廣播處長多具傳媒經驗

回歸後、在1999年11月上任的朱培慶,早在70年代加入港台任職助理節目主任,至93年升任副廣播處長,是近廿年唯一由港台內部晉升的處長。至2008年8月接棒的黃華麒,在廣播及傳媒行業擁有豐富經驗,曾在本地及海外的廣播及傳媒公營及私營機構擔任要職。

至於現任處長梁家榮,之前在不同傳媒機構任職記者、編輯、新聞部主管及管理層,包括電視廣播有限公司、經濟日報出版社及亞洲電視。政府在2018年與梁續約,成近年首獲續任的廣播處長,不過始終未能做滿任期提早解約。

現任廣播處長梁家榮,上任前在不同傳媒機構任職記者、編輯、新聞部主管及管理層,包括電視廣播有限公司、經濟日報出版社及亞洲電視有限公司。(資料圖片)
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邱騰華質疑:有廣播經驗就一帆風順?

商務及經濟發展局常任秘書長梁卓文今在記者會解釋,早前透過公開招聘,聘請獵頭公司物色人選,最終收到41份申請,遴選委員會與當中7人見面,但均不合適,最後決定從政府內部考慮人選。

被問到李百全全無廣播或新聞經驗,梁指港台除了是廣播機構,亦是政府部門及大機構,需要管理人才,以往亦曾有政務主任或政務官擔任廣播處長職位,「唔係啲咩新事物,香港電台唔係得一個人營運」,相信港台其他專業團體會給予新處長支援。

商務及經濟發展局局長邱騰華補充指,過去來自傳媒及來自政務官兩方面背景的人選,都曾擔任過廣播處長,「係唔係有廣播經驗就一帆風順?無廣播經驗就唔能夠執行約章賦予嘅權力呢?我相信過往經驗睇到呢個唔係個情況」。他強調,港府對港台有期望,處長不是一個人的工作,需帶領全部員工,故希望港台可全面從「制度上、約章上做好工作」。

學者料港台新聞自由收窄 料行社會服務式的公共廣播

中大新聞與傳播學院講師梁麗娟分析指,空降政務官有明顯政治信息,淡化港台傳媒機構色彩,相信會進一步收窄編輯自主及新聞自由,尤其是政治相關議題。她指,以往由專業傳媒人出任廣播處長,編採自有專業判斷;但政務官公事公辦,跟規矩辦事,加上今公布的管治及管理檢討報告,跟隨政府管治及行政邏輯,變相把港台變成一個政治部門。梁又指,目前傳媒機構面對壓力較鄧忍光年代更大,面對零傳媒經驗及來自民政事務局的官員上任,估計政府期望他從事社會服務式的公共廣播。

梁麗娟認為,政府對港台先後施行財政及管理懲罰,若日後「聽話、識做」,政府才會相應增加資源,但同時削弱港台公信力,擔心或惹來市民放棄港台。

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