電動車|政府停車場2025收充電費 環境局:2050前車輛零碳排放

撰文:黃偉倫
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新一份《財政預算案》宣布,本港將推出首份電動車普及化路線圖,包括在2035年或以前停止新登記燃油私家車、擴展電動車充電網絡,及制訂電動車退役電池生產者責任計劃等。
環境局局長黃錦星今(17日)召開記者會交代詳情,他預計在2025年全港公共充電器可增至5000個,計劃往後會再倍增;同年開始在政府停車場徵收充電費,逐步將充電服務市場化,推動其長遠可持續發展。政府並會要求新發展區的公共運輸交匯處提供公共交通工具的指定充電位。

《香港01》發現,現時不論在政府停車場、私人屋苑,以及房委會和領展管理的停車場中,電動車充電位普遍不足。(資料圖片 / 張浩維攝)

本港電動車充電位不足

政府停車場2025年開始徵收充電費

環境局局長黃錦星表示,《電動車普及化路線圖》願景是「零碳排放、清新空氣、智慧城市」,並分六大範疇。在充電網絡方面,他預計在2025年全港公共充電器可增至5000個,計劃往後會再倍增,並會要求新發展區的公共運輸交匯處提供公共交通工具的指定充電位;另政府會物色地點建立覆蓋全港的快速充電網絡,包括研究把加油站及加氣站轉型至充電站的可行性。此外,他稱約於2025年開始在政府停車場徵收充電費逐步將充電服務市場化,推動其長遠可持續發展。

在電池回收方面,他指把推廣電動車電池二次應用列入低碳綠色科研基金的優先研究主題,並爭取在未來幾年立法就電動車退役電池推行生產者責任計劃

開放給公眾使用的公共電動車充電器數目。(香港01製圖)

黃錦星指,政府會以2050年全港車輛零碳排放為目標,而2035年前政府會停止新登記燃油車輛,以配合香港達成2050年前碳中和目標。他又指,政府所有新購及到期更換的中小型私家車,會以電動車為標準,為社會作示範牽頭作用。

2025年前全港設15萬個配備充電設施停車位

至於充電設施,黃錦星指,目標是在2025年或以前,推動私人住宅和商業樓宇中有最少15萬個停車位配備電動車充電基礎設施,主要讓電動私家車使用,亦可以支援部份電動輕型貨車。在「五年一檢」時,會進一步檢視電動車發展時間表,訂下擴展這基礎設施的方向,政策會涵蓋新建及現有私人樓宇。他又提到,當局會研究調整對新建樓宇停車場配備電動車充電基礎設施的要求,即新建私人樓宇的停車位要提供中速充電器的所需電源。

被問及如何提升充電設施比例及擴大快速充電網絡,黃錦星表示,除了提供總樓面面積寬免,鼓勵發展商在新建樓宇的私人停車場配備電動車充電裝置的基本設施,還有EV屋苑充電易資助計劃,目前已有234個屋苑申請,涉及超過6萬個車位,比預期多,並稱申請先到先得,但沒有透露計劃會否「加碼」。

環境保護署副署長馮浩然補充指,政府會研究逐步把現有的加油站及液化石油氣加氣站,改建為快速充電站的需要及可行性。

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電動私家車「一換一」計劃延續至2024年3月

現時政府寬減電動私家車的首次登記稅,並推出「一換一」計劃,直至2024年3月。當局表示,自2015年起,6年間的總免稅額逾74億元。對於稅務優惠日後如何安排,黃錦星表示,隨電動車款式、科技不斷變化,有關稅務優惠「每隔幾年就再延長(優惠),或者再思考,睇下延長幾多年,或者稅務優惠乜嘢幅度。」

至於引入電動巴士方面,馮浩然表示,早前雖已試驗,當時有36輛單層電動巴士,相關電動巴士初時續航力有改善空間,但現時新的單層電動巴士,已足以滿足乘客需要,因此巴士公司日後會更有信心購買電動單層巴士。

專營巴士獲批資助測試雙層電巴 料明年到港

不過他補充,本身單層巴士,只佔全數6,000多輛巴士中,大約5%,未來需向引入雙層電動巴士發展。他坦言,國際間較少有雙層電動巴士,而且本港路面較多山路、部分路線車程遠,有一定困難。他承認,由全數柴油巴士轉為電動巴士需要一段時間,不過去年底,巴士公司已獲批資助購買雙層電動巴士測試,預料明年到港。

5至10年內推油站轉充電站

至於小巴,馮浩然表示面對同樣問題,香港的19座小巴於國際間較獨特,現時正準備尋找合適路線,並聯絡各大車廠,為香港製造合適的電動小巴,預計2023年,推出電動小巴試驗計劃。

路線圖亦提到,當局希望增加公共充電設施。馮浩然表示,日後當車輛轉為電動車,油站的需求會減少,當局會研究將油站改為充電站,「再遠景少少,全部油站希望某程度上轉為充電站」。他形容,相關改動為「重中之重的工作」,期望在5至10年內,陸續推行有關改動。

汽車業界批評路線圖只屬舊酒新瓶

對於政府公布的電動車路線圖,有汽車業界人士認為「有好過無」,但認為當中不少措施早已提及,現時只屬舊酒新瓶,而且措施欠具體。該業內人士指出,數年前港府已計劃在路旁咪錶增設充電設施,原本預料路線圖會提出若干選址,豈料仍未有相關資訊。

該業界人士又憂慮,現時轉用電動車的誘因,主要為「一換一」計劃,但政府未具體交代,日後會否延續同類優惠政策,擔心欠缺中、長期的誘因,讓市民轉用電動車,認為可將電動車普及率與優惠掛勾,當電動車數量達到一定比率時,才取消優惠。

談到將油站轉為充電站,業界人士認為可行,現時入油大約5分鐘,只要日後轉用時,加設快速充電器,讓電動車速電10至15分鐘,便可繼續行駛。

香港汽車商會副會長李龍基認為,路線圖方向正確,但執行細節仍有很大商討空間,期望政府與業界溝通,盡力達到目標。對於電動車的稅務優惠,他認為政府應預早公布有關安排,例如現有優惠政策維持至2024年3月,便應明年公布往後安排,否則車商難以規劃。

李龍基續表示,相信各車廠未來數年都會推出更多新款電動車,估計電動車增長率將持續上升,當市場有需求時,汽車代理商亦會向車廠引入更多款式,不過現階段難以估算增長速度。

李龍基表示,路線圖的方向正確,但具體細節仍欠奉,冀政府與業界溝通。(資料圖片/盧翊銘攝)

世界自然基金會香港分會(WWF)對路線圖表示歡迎,支持政府實現零碳排放的長遠願景,進一步推動電動車普及化。不過該會香港分會企業可持續發展主管何美娟指出,現時全港僅有不足1%的發電量,是由可再生能源產生,為了進一步紓緩氣候危機,政府必須撥備資源發展可再生能源,例如太陽能和風力發電,該會建議可再生能源的發電比例,在2030年前應增至10%。

健康空氣行動表示,商業車輛是路邊主要空氣污染物的排放源頭,其排放的可吸入懸浮粒子和氮氧化物佔全港所有車輛排放量超過90%,惟路線圖未交代取締燃油商用車輛的期限,對此感到極為失望,建議政府更積極推動商業車輛轉用電動車,並設立明確時間表取締燃油商用車。