車手獎|交通意外傷亡援助擬縮至日均$330 最長60日 總額減9成

撰文:林遠航
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俗稱「車手獎」的交通意外傷亡援助計劃,勞工及福利局向立法會提交文件稱,近年獲批援個案宗數攀升,若支出維持現時的上升趨勢,基金將在2032至2033年度耗盡。

當局建議合併計劃內的「受傷補助」及「臨時生活補助」,最高每日平均援助金額由918元,跌至330元,補助日數由180日減至60日。換言之,申請人日後因同交通意外最多可領取的援助金額,將由約16.5萬元,大跌近9成至約19,800元。

勞工及福利局表示無意取消計劃或改變政策原意,檢討目的是完善計劃,確保公共資源用得其所,同時防止濫用及詐騙的行為。局方又指若部分家庭因交通意外而需要較長期的經濟援助,社署會提供適切的支援。

勞工及福利局提出,將交通意外傷亡援助計劃其中兩項補助合併,補助金額將大減九成。(資料圖片/曹德熙攝)
警方去年發現有人涉嫌在交通意外後,透過假病假紙延長病假,從而向社署申請更高援助金額。(資料圖片/廖雁雄攝)
警方去年發現有人涉嫌在交通意外後,透過假病假紙延長病假,從而向社署申請更高援助金額。(資料圖片/廖雁雄攝)

自1979年起實施的交通意外傷亡援助計劃,俗稱「車手獎」,現時不設經濟或資產審查,亦無需考慮交通意外是誰人過失造成。計劃設有五個補助項目,分別為「殮葬補助」、「死亡補助」、「傷殘補助」、「受傷補助」及「臨時生活補助」。

基金5年間開支升逾6成

勞福局指過去5個年度,基金由車牌及駕照所徵收的款項、政府撥款等方面取得的總收入平均約為3.98億元。同期,計劃批出援助金的個案宗數大幅攀升,發放的援助金額亦由約 2.97億元上升至約4.92億元,單是去年的總支出,已升至5.2億元,5年間升幅達62.5%。

截至去年3月31日,基金餘額為14.54億元。當局預料,若基金的收入大致維持不變,而支出維持現時的上升趨勢,預計基金將在2032至2033年度耗盡。

勞工及福利局提出,將交通意外傷亡援助計劃其中兩項補助合併,補助金頧將大減九成。(資料圖片/曹德熙攝)

合併「受傷補助」和「臨時生活補助」 補助額減九成

局方在文件中指,勞工及福利局及社署已完成檢討工作,共提出三項建議,包括合併計劃內現有的「受傷補助」和「臨時生活補助」。現時兩項補助最高可申領180天,若申請人同時獲發,最高平均每日共可獲發最多約918元的補助。2023至2024年度,兩個補助項目發放的援助金額合共約4.87億元,佔計劃發放總金額約99%。

合併後,當局將改稱為「體恤補助」,合資格申請人平均每日可獲發330元,以最多60天為限。這意味申請人日後因一宗交通意外所領取的援助金額,由以往最多16.5萬元,大減88%至1.98萬元。至於申請條件,「體恤補助」會保持與現行「受傷補助」一致,即無須考慮受害人在交通意外發生時有否從事有薪工作。

當局解釋,合併是因為該兩項補助之目的及申請條件相近,而受惠群體亦有重叠。當局又認為,每日330元的援助可達到向受害人提供及時而適度的援助的政策原意。

警方去年發現有人涉嫌在交通意外後,透過假病假紙延長病假,從而向社署申請更高援助金額。(資料圖片/廖雁雄攝)
勞工及福利局提出,將交通意外傷亡援助計劃其中兩項補助合併,補助金頧將大減九成。(資料圖片/陳永武攝)

申請資格由3天病假證明調高至7天 兩年內只可申領一次

現時合資格申請的最低病假日數為3天,當局指因應基金最新的財政狀況,建議回復至計劃實施初期的7日。另外,由於過去三個年度,超過2千名申請人於兩年內重覆申請援助,佔該三年獲批個案總數約19%,建議「體恤補助」在兩年內只可申領一次。

料一年可節省至少約2.7億元

至於計劃下其他3個補助項目,安排維持不變。當局預計,實施經調查的「體恤補助」後,2025至2026年度可為基金節省約2.7億元,又預計申請個案數目或有所下跌。假設個案數目下跌25%,以2025至2026年度全年為例,預計可為基金額外節省約5,000萬元。

勞福局局長孫玉菡在社交網站指,社署在檢討過程中,留意到部分申請人涉及多次交通意外並獲發可觀的援助金。(資料圖片/廖雁雄攝)
警方去年12月拘捕39名男女,涉嫌以假醫生紙騙取社會福利署發放的交通意外傷亡援助,涉及33宗事故共200萬元。(翁鈺輝攝)

孫玉菡:冀防止濫用及詐騙 有行人5年獲批64萬元

勞福局局長孫玉菡在社交網站指,社署在檢討過程中,留意到部分申請人涉及多次交通意外並獲發可觀的援助金,例如有自僱職業司機3年間因多次發生交通意外而獲批逾36萬元援助金,亦有行人5年間多次發生交通意外而多次申請,獲批逾64萬元援助金。

他強調,政府無意取消計劃或改變計劃的政策原意,而是期望經優化的計劃可確保公共資源用得其所,確保真正有需要的受害人得到及時而適度的援助,同時防止濫用及詐騙的行為。當局將於下周一(9日)在立法會福利事務委員會會議上匯報檢討建議。