團體引海外例子 促以規管代替禁止加熱煙 憂打擊報販旅遊業生計

撰文:朱海棋
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政府擬禁止加熱煙及電子煙,新成立的「規管加熱煙大聯盟」表示,約有4份之1傳統香煙煙民轉用加熱煙,報販的收入按比例下跌;又稱政府一旦禁止加熱煙,等同逼煙民走回頭路吸食傳統香煙。

大聯盟即將約見立法會議員表達意見,但沒有回應議員人數及身份。(張浩維攝)

大聯盟成員、香港報販協會主席林長富表示,現時紙媒踏入寒冬時刻,「賣電芯、原子筆幫唔到我哋食個早餐」,傳統香煙佔生意額超過六成,不過加熱煙興起後,當中四分一人轉吸加熱煙,報販生意額亦有相同跌幅,實際金額難以一概而論。

他否認「鼓勵人食煙養我哋」,反稱傳統香煙及加熱煙都是煙草產品,當局只禁止加熱煙而容許香煙銷售是政策矛盾,將加熱煙納入傳統香煙規管之列反能把關,業界不會向未成年人士、穿校服學生賣煙。

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全港報販大聯盟主席廖社青補充,政府做法會呃殺報販營運環境,大聯盟會約見立法會議員表達意見。加熱煙用家盧啟律四年前轉用加熱煙,一直都無重吸傳統香煙,批評當局禁加熱煙會逼煙民重投傳統香煙懷抱。

香港旅行社東主協會理事陳世棠兩年前轉用加熱煙,以他所知,全球有60多個地方都以規管形式而非禁止加熱煙銷售,當加熱煙已經成為個人生活必要部份,「我都考慮旅遊時候比唔比我拎加熱煙入境」,一旦禁止加熱煙可能影響旅客來港意欲。

城市大學研究生院教授朱國能表示,公共政策須符合公平、公正、客觀、理性邏輯,反問當局禁加熱煙而不禁酒的理據,「酒都可以行兇,幾多少女因為酒而失身?」他又提到汽車都會危害社會,會導致塞車甚至車禍,對行人都好大傷害。朱國能表示,煙屬於個人的生活情趣、心靈寄托,「有老人家嘅太太過世,仔女又唔孝順,煙係佢朋友,唔比食佢話活多一兩個月就會走。」

香港吸煙與健康委員會(「委員會」) 強調任何形式的吸煙產品均會損害健康,加熱煙同樣是含尼古丁令人上癮的煙草產品,委員會絕不接受只對加熱煙作規管,並認為有必要於任何另類吸煙產品廣泛普及前全面禁止,以堵截青少年及不吸煙者開始吸煙的途徑,使吸煙行為重新「正常化」。

委員會主席湯修齊表示對加熱煙只作規管意味本港控煙防線大開中門,煙草商日後將不停研發更多新型吸煙產品,以相同的處理手法打入市場,透過包裝及營銷策略試圖淡化吸煙對身體帶來的禍害,令本身想戒煙的人繼續使用含尼古丁的煙草產品,有機會使吸煙率再次上升,到時候想推動「全面禁煙」更難。香港三十多年來的控煙工作一直教育及鼓勵市民遠離所有吸煙產品,並徹底戒煙,而非轉用其他同樣含有有害物質的產品,危害自己及他人健康。

吸煙與健康委員會主席湯修齊表示,無證據顥示加熱煙對人體的危害較少。(李澤彤攝)

再者,世界衞生組織重申加熱煙的危害並不低於傳統煙,亦沒有足夠科學證據顯示加熱煙有助戒煙,相反更多數據顯示,部分吸煙人士轉用另類煙或成為雙重用家,並未有考慮戒煙。而加熱煙釋出的有毒物質與傳統煙相似,尼古丁和焦油濃度相若,另有80種物質為加熱煙獨有或濃度比傳統煙高,包括4種可致癌,15種可具基因毒性。

事實上,政府規管傳統煙仍然會有私煙問題。對付私煙問題的最有效方法是嚴厲執法及加強打擊,例如加重參與及使用走私煙的刑罰。 因此,委員會再次促請立法會從速全禁加熱煙及電子煙,以免後患無窮,以保障公眾尤其下一代的健康。